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警察不力，是否因为薪水太少？ 上一篇 下一篇
发布者：梁枫 | 浏览(894) 评论 (4) | 发布时间：2007-03-25 20:49:09 最后更新时间：2007-03-25 20:49:09
本作品所属分类：社会&民生 文章类型:普通 推送到圈子 | 推荐给好友| 我要举报| 收入我的网摘
昨天，我在博客里记录一个涉及公安机关可能涉嫌以刑事手段干预经济纠纷的案例，一名公司总经理因为所在公司欠款未还，被债权公司所在的公安机关抓捕，罪名是涉嫌是“合同诈骗”。且不说这件案件是否公正，单就公安机关拒绝律师会见，甚至对犯罪嫌疑人家属暗示“关键是解决问题，只要公司把钱还了，一切都好商量 ”，就让我们对公安机关的做法顿生疑窦。如果最终这是一件冤案、错案，那么办案人员一定难辞其咎！
按照公安部关于严禁公安机关以刑事手段干预经济纠纷的规定，严禁公安机关为企业索债，并从中牟利。显然，公安部是对某些公安机关的违法做法的警告和制止――也就是说，以刑事手段干预经济纠纷，在现实中一定大有实例。那么，在上述的案例中，如果案件的背后――我是说如果，公安机关对总经理的抓捕，与某公司与外地公司之间的债务纠纷有关系，甚至有某种经济回报的“默契”，那么，撇开其违法性不谈，至少也暗示出一种现实：我们的警察同志显然是手头上不宽裕。直白地说，就是待遇太低，薪水太少，办案经费太不够用！不然，谁会敢不惜带着“执法者违法”的帽子，铤而走险？
我对警察同志的薪水不是特别了解。或许确实很低。不然不会有下面这封建议信：
北京理工大学的胡星斗教授日前向国务院、公安部、财政部建议提高一线警察待遇，以大学毕业生扩充警察队伍，设置袭警罪，进一步采取措施保障警察的身心健康和人身安全。（当然，我绝非针对胡教授本人的这封建议信，绝无此意！）
胡教授在信中说，据调查，2003年一线警察的每月薪水为1000元左右，现在多数地区在1000至2000 元，明显偏低，少数大城市略高。考虑到其工作重要性、辛劳程度、廉洁执法的需要，警察的工资应当是当地公务员工资的一至两倍。同时，财政应向公安局、派出所全额拨款，杜绝给警察下达罚款任务、“逼良为娼”的劣政。此外，由于中国目前正处于快速社会转型时期，各种社会矛盾纷繁复杂，公民的法律意识淡薄，一线警察很容易成为少数人发泄不满的对象，于是中国近几年袭警事件频频发生，警察的人身安全受到很大的威胁。
似乎可以如是总结：警察的某些违法（如违法罚款，如为企业讨债），系薪水太少，导致“逼良为娼”；警察待遇太低，导致袭警事件频频发生。
不过，最近几条关于警察违法执法的新闻也同样引人注意：
其一，吉林省公主岭市公安局以高额奖励，在民警中发起“罚款比赛”，去年藉此“创收”1600多万元，堪称“生财有道”。
其二，河南省周口市公安局一派出所的6名民警仅仅因为“熟人请托”，就栽赃陷害一名无辜群众，将其带到派出所轮番殴打，又将其从楼上扔下，伪造跳楼自杀假象，行径极其恶劣，被当地检察院批捕。
其三，媒体报道，记者亲历广州交警一张罚单出现五处错误、两处造假。记者“较真儿”讨说法，“大盖帽”却“沉默是金”。
从“罚款致富”，到“问题执法”，再到栽赃陷害致人死命，某些执法者要么已违反起码的操守准则；要么公然以执法权力“创收自肥”；甚至不惜以身试法，执法犯法！更有个别素质低下者，自认为“警察就是法，谁能管警察？”由此，轻则工作态度不佳，令群众不满反感；重则滥用执法权，导致“冤假错案”；少数极端的执法犯法，甚至充当“黑势力”保护伞，不仅给监察制约带来相当难度，更是对法律与人民的公然挑战！
因此，我仍然以为，对于人民警察来说，当务之急似乎并非是提高警察同志的薪水问题，而且仅仅提高薪水也并不能解决所有的问题（欲望无限！）。在中国走向法治的社会进程中，人民警察的形象就是执法者的形象。加之与人民群众密切相关，在执法队伍中，与老百姓打交道最多，也算是随时代表着人民对中国法治社会的希望和信心。
所以，问题的根本应该不是“钱”的问题，也不是“法”的问题，而是“人”的问题！
发布者：梁枫 | 浏览(894) 评论 (4) | 发布时间：2007-03-25 20:49:09 最后更新时间：2007-03-25 20:49:09
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昨天，我在博客里记录一个涉及公安机关可能涉嫌以刑事手段干预经济纠纷的案例，一名公司总经理因为所在公司欠款未还，被债权公司所在的公安机关抓捕，罪名是涉嫌是“合同诈骗”。且不说这件案件是否公正，单就公安机关拒绝律师会见，甚至对犯罪嫌疑人家属暗示“关键是解决问题，只要公司把钱还了，一切都好商量 ”，就让我们对公安机关的做法顿生疑窦。如果最终这是一件冤案、错案，那么办案人员一定难辞其咎！
按照公安部关于严禁公安机关以刑事手段干预经济纠纷的规定，严禁公安机关为企业索债，并从中牟利。显然，公安部是对某些公安机关的违法做法的警告和制止――也就是说，以刑事手段干预经济纠纷，在现实中一定大有实例。那么，在上述的案例中，如果案件的背后――我是说如果，公安机关对总经理的抓捕，与某公司与外地公司之间的债务纠纷有关系，甚至有某种经济回报的“默契”，那么，撇开其违法性不谈，至少也暗示出一种现实：我们的警察同志显然是手头上不宽裕。直白地说，就是待遇太低，薪水太少，办案经费太不够用！不然，谁会敢不惜带着“执法者违法”的帽子，铤而走险？
我对警察同志的薪水不是特别了解。或许确实很低。不然不会有下面这封建议信：
北京理工大学的胡星斗教授日前向国务院、公安部、财政部建议提高一线警察待遇，以大学毕业生扩充警察队伍，设置袭警罪，进一步采取措施保障警察的身心健康和人身安全。（当然，我绝非针对胡教授本人的这封建议信，绝无此意！）
胡教授在信中说，据调查，2003年一线警察的每月薪水为1000元左右，现在多数地区在1000至2000 元，明显偏低，少数大城市略高。考虑到其工作重要性、辛劳程度、廉洁执法的需要，警察的工资应当是当地公务员工资的一至两倍。同时，财政应向公安局、派出所全额拨款，杜绝给警察下达罚款任务、“逼良为娼”的劣政。此外，由于中国目前正处于快速社会转型时期，各种社会矛盾纷繁复杂，公民的法律意识淡薄，一线警察很容易成为少数人发泄不满的对象，于是中国近几年袭警事件频频发生，警察的人身安全受到很大的威胁。
似乎可以如是总结：警察的某些违法（如违法罚款，如为企业讨债），系薪水太少，导致“逼良为娼”；警察待遇太低，导致袭警事件频频发生。
不过，最近几条关于警察违法执法的新闻也同样引人注意：
其一，吉林省公主岭市公安局以高额奖励，在民警中发起“罚款比赛”，去年藉此“创收”1600多万元，堪称“生财有道”。
其二，河南省周口市公安局一派出所的6名民警仅仅因为“熟人请托”，就栽赃陷害一名无辜群众，将其带到派出所轮番殴打，又将其从楼上扔下，伪造跳楼自杀假象，行径极其恶劣，被当地检察院批捕。
其三，媒体报道，记者亲历广州交警一张罚单出现五处错误、两处造假。记者“较真儿”讨说法，“大盖帽”却“沉默是金”。
从“罚款致富”，到“问题执法”，再到栽赃陷害致人死命，某些执法者要么已违反起码的操守准则；要么公然以执法权力“创收自肥”；甚至不惜以身试法，执法犯法！更有个别素质低下者，自认为“警察就是法，谁能管警察？”由此，轻则工作态度不佳，令群众不满反感；重则滥用执法权，导致“冤假错案”；少数极端的执法犯法，甚至充当“黑势力”保护伞，不仅给监察制约带来相当难度，更是对法律与人民的公然挑战！
因此，我仍然以为，对于人民警察来说，当务之急似乎并非是提高警察同志的薪水问题，而且仅仅提高薪水也并不能解决所有的问题（欲望无限！）。在中国走向法治的社会进程中，人民警察的形象就是执法者的形象。加之与人民群众密切相关，在执法队伍中，与老百姓打交道最多，也算是随时代表着人民对中国法治社会的希望和信心。
所以，问题的根本应该不是“钱”的问题，也不是“法”的问题，而是“人”的问题！
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直面中国警察心理健康问题 来源：t望东方周刊 时间：2004.06.01
如果警察的心理问题得不到排解，可能发生行为失控，导致严重的违法违纪事件
不久前获2003年四川省科技进步奖的《四川民警心理健康素质研究》的报告表明，5.07%的四川警察存在多种心理障碍。这是在抽样10000份的基础上得出的结论。
成都市青羊公安分局对400余名老、中、青男女民警进行的心理问卷调查则显示，68%的警察心理压抑值偏高。
中国心理卫生协会危机干预专业委员会委员、四川大学教授胡泽卿是首批受聘于四川省公安厅的心理专家，他认为，警察是有权合法行使暴力的群体。但如果警察的心理问题得不到排解，可能发生行为失控，导致严重的违法违纪事件。
警察心理压力指数最高
成都市青羊分局问卷调查采用的试题，是美国加利福尼亚和明尼苏达州警察局对在职警察的心理测试题，后由专家修正的“中国版”。
调查是由该局一名民警来信引起的。信中写道：“我是1986年从军队转业到派出所工作的，在基层工作的这10来年，我没有看过一场电影，而每天看到的却是现实中的立体电影……我拼命地工作，但犯罪分子的手段越来越多样化，犯罪年龄越来越年轻化，民警的身体却越来越差。我刚到派出所时是一个白胖的小伙子，现在已是疾病缠身的‘小老头’……”
来信引起了分局领导的重视，该局聘请华西医大心理健康专家来分局授课，并开通了心理咨询热线。但不久就发现，专家和民警之间的交流沟通存在困难。随后在华西医大专家组和省公安厅政治部组织的千名警察问卷调查中，竟有70%是废卷。
专家分析认为，警察仅在任职头3年内耳闻目睹的丑陋现象比普通人一生中见到的还要多得多。在所有应急性职业中，警察在工作中承受的心理压力指数无可争议地高居首位。
广东省公安厅一位负责人对《t望东方周刊》说:“警察和普通人一样，会出现挫折感、心理障碍或心理危机。有的警察甚至会因担心不能完成任务而产生自杀念头;有的警察因不能及时缓解自己的心理危机而采取过激行为，导致‘激情犯罪’。”
高风险引发警察心理问题
4月22日晚上，刘世峰左手的伤口刚刚包扎完毕，就立刻回警队值勤了。作为石家庄市110中心的巡警，他对负伤不以为意，“我这是小伤口了，有的同志比我严重多了。”
从2004年3月到4月底，石家庄市巡警在值勤中受伤的事件已有6起。最严重的当属公安巡警支队桥东大队三中队的郝云波，其后脑勺被改锥刺入，深达1.3厘米。
据公安部透露，2003年，全国公安机关有6552名民警因公牺牲、受伤，其中牺牲476人。平均每天就有不止1个民警牺牲，近17名民警受伤。
石家庄市发生的上述事件，都是因为值勤巡警在执法过程中，涉案人员不予合作，最终采取暴力手段对抗，导致巡警受袭。
石家庄市巡警支队五大队一中队中队长于忠向记者抱怨:“巡警常常没人理，有人对巡警说‘你们别管，你们管不了’，甚至说110不是警察，是学雷锋小组。110警察被打的很多。”
首都北京的情况也不容乐观。北京市公安局海淀分局民警李杰(化名)告诉《t望东方周刊》，“警察被打的事情太多了。随便你去问哪个所，都一样。没挨过打哪儿能算警察啊。”
河北省省长助理、省公安厅长俞定海在接受《t望东方周刊》采访时指出：“警力有限，民力无穷。在出警过程中，存在着不可预见性，危险时刻存在，高工作量、高心理负荷导致巡警无法保持良好的生理和心理状态。”
警察多种基本人权易受损害
常常在老百姓看来“权力无限”的警察，实际上也有多种基本人权易受损害，这在客观上使他们的心理常常处于失衡之中。
“就警察而言，他首先是一个公民，其次才是一名警察。” 在接受《t望东方周刊》采访时，中国人民公安大学教授、中国警察学会公安基础理论专业委员会副秘书长许新源如是说。
许新源教授说，警察最易受损的几种权利是:生命权、人格权、名誉权、休息权、合法取得报酬的权利。
其中以休息权被侵害最为普遍。北京警察都遭遇过所谓的“停休”，即被迫放弃休假。北京市公安局刑侦总队一位刑警说，他们长期超负荷工作，几乎每天加班加点。
北京铁路公安处的刘建峰对《t望东方周刊》说:“说实话，领导也想让大家睡个好觉，但是案件的发生是随机的，谁让咱们是警察呢？”
李杰向记者抱怨，他已经3年没有回过山西老家了，“别人最闲的时候就是我们最忙的时候，春节、五一、国庆三大节就够受的了。老犯困，生物钟基本紊乱。”
在北京，警察的工资也普遍偏低。“不仅工资水平难以保证，连警务保障都成了问题，”许新源说，“许多地区公安经费不足，技能训练、装备陈旧导致警力下降。警察不能有效保护自己，首先要为自身生命安全担忧。”
依据规定，人民警察的经费列入中央和地方财政预算。警察队伍的管理依据“条块分割，以块为主”的方针，因此，工资绝大部分和奖金是出于地方财政，由于各地经济水平不均，差距甚为明显。
上海、深圳警察的薪水几乎是某些西部省份同行的10多倍。新疆警察出差到外地办案，住宿报销标准不能超过一天60元。
事实上，拖欠警察工资的现象时有发生，甚至在某些警察因公殉职之后，会出现基层公安机关拿不出抚恤金的尴尬场面。这都导致警察心理失衡，警察队伍中的腐败现象与此有一定关系。
谁来保障警察权益
制止警察滥用权力是舆论讨论的焦点，但实际上，要不要在法律上明确保护警察的合法权利也一直颇受关注。在连续两年的全国“两会”上，都有代表、委员提议在刑法里增设在发达国家沿用的袭警罪名。
但对此存在争议。有法学家认为，刑法中的“妨害公务罪”已经为公安干警执行公务提供了法律保障。如果袭警罪被列入刑法，在中国公权过大并缺少限制的情况下，这容易激化社会矛盾。
许新源教授认为:“在制度上保护警察的权利，目前已有多种法律规章作为依据，修改刑法，实无必要。”
在2003年11月召开的第20次全国公安工作会议上，警察工资过低的问题被提了出来，但目前的解决办法还只能通过地方财政加大扶持力度。公安内部已有“公安英烈基金会”来筹募抚恤资金。
警察的心理问题逐渐受到重视。自2000年5月开始，心理素质测试被国家写进了《关于地方公安机关录用人民警察实行统一招考》的意见之中。同年9月，深圳市公安局建立了中国内地第一家警察心理服务中心和第一条相关心理热线。
四川省已为13个全国优秀、全省先进县级公安机关的3000多位民警建立起了心理健康档案。
如果警察的心理问题得不到排解，可能发生行为失控，导致严重的违法违纪事件
不久前获2003年四川省科技进步奖的《四川民警心理健康素质研究》的报告表明，5.07%的四川警察存在多种心理障碍。这是在抽样10000份的基础上得出的结论。
成都市青羊公安分局对400余名老、中、青男女民警进行的心理问卷调查则显示，68%的警察心理压抑值偏高。
中国心理卫生协会危机干预专业委员会委员、四川大学教授胡泽卿是首批受聘于四川省公安厅的心理专家，他认为，警察是有权合法行使暴力的群体。但如果警察的心理问题得不到排解，可能发生行为失控，导致严重的违法违纪事件。
警察心理压力指数最高
成都市青羊分局问卷调查采用的试题，是美国加利福尼亚和明尼苏达州警察局对在职警察的心理测试题，后由专家修正的“中国版”。
调查是由该局一名民警来信引起的。信中写道：“我是1986年从军队转业到派出所工作的，在基层工作的这10来年，我没有看过一场电影，而每天看到的却是现实中的立体电影……我拼命地工作，但犯罪分子的手段越来越多样化，犯罪年龄越来越年轻化，民警的身体却越来越差。我刚到派出所时是一个白胖的小伙子，现在已是疾病缠身的‘小老头’……”
来信引起了分局领导的重视，该局聘请华西医大心理健康专家来分局授课，并开通了心理咨询热线。但不久就发现，专家和民警之间的交流沟通存在困难。随后在华西医大专家组和省公安厅政治部组织的千名警察问卷调查中，竟有70%是废卷。
专家分析认为，警察仅在任职头3年内耳闻目睹的丑陋现象比普通人一生中见到的还要多得多。在所有应急性职业中，警察在工作中承受的心理压力指数无可争议地高居首位。
广东省公安厅一位负责人对《t望东方周刊》说:“警察和普通人一样，会出现挫折感、心理障碍或心理危机。有的警察甚至会因担心不能完成任务而产生自杀念头;有的警察因不能及时缓解自己的心理危机而采取过激行为，导致‘激情犯罪’。”
高风险引发警察心理问题
4月22日晚上，刘世峰左手的伤口刚刚包扎完毕，就立刻回警队值勤了。作为石家庄市110中心的巡警，他对负伤不以为意，“我这是小伤口了，有的同志比我严重多了。”
从2004年3月到4月底，石家庄市巡警在值勤中受伤的事件已有6起。最严重的当属公安巡警支队桥东大队三中队的郝云波，其后脑勺被改锥刺入，深达1.3厘米。
据公安部透露，2003年，全国公安机关有6552名民警因公牺牲、受伤，其中牺牲476人。平均每天就有不止1个民警牺牲，近17名民警受伤。
石家庄市发生的上述事件，都是因为值勤巡警在执法过程中，涉案人员不予合作，最终采取暴力手段对抗，导致巡警受袭。
石家庄市巡警支队五大队一中队中队长于忠向记者抱怨:“巡警常常没人理，有人对巡警说‘你们别管，你们管不了’，甚至说110不是警察，是学雷锋小组。110警察被打的很多。”
首都北京的情况也不容乐观。北京市公安局海淀分局民警李杰(化名)告诉《t望东方周刊》，“警察被打的事情太多了。随便你去问哪个所，都一样。没挨过打哪儿能算警察啊。”
河北省省长助理、省公安厅长俞定海在接受《t望东方周刊》采访时指出：“警力有限，民力无穷。在出警过程中，存在着不可预见性，危险时刻存在，高工作量、高心理负荷导致巡警无法保持良好的生理和心理状态。”
警察多种基本人权易受损害
常常在老百姓看来“权力无限”的警察，实际上也有多种基本人权易受损害，这在客观上使他们的心理常常处于失衡之中。
“就警察而言，他首先是一个公民，其次才是一名警察。” 在接受《t望东方周刊》采访时，中国人民公安大学教授、中国警察学会公安基础理论专业委员会副秘书长许新源如是说。
许新源教授说，警察最易受损的几种权利是:生命权、人格权、名誉权、休息权、合法取得报酬的权利。
其中以休息权被侵害最为普遍。北京警察都遭遇过所谓的“停休”，即被迫放弃休假。北京市公安局刑侦总队一位刑警说，他们长期超负荷工作，几乎每天加班加点。
北京铁路公安处的刘建峰对《t望东方周刊》说:“说实话，领导也想让大家睡个好觉，但是案件的发生是随机的，谁让咱们是警察呢？”
李杰向记者抱怨，他已经3年没有回过山西老家了，“别人最闲的时候就是我们最忙的时候，春节、五一、国庆三大节就够受的了。老犯困，生物钟基本紊乱。”
在北京，警察的工资也普遍偏低。“不仅工资水平难以保证，连警务保障都成了问题，”许新源说，“许多地区公安经费不足，技能训练、装备陈旧导致警力下降。警察不能有效保护自己，首先要为自身生命安全担忧。”
依据规定，人民警察的经费列入中央和地方财政预算。警察队伍的管理依据“条块分割，以块为主”的方针，因此，工资绝大部分和奖金是出于地方财政，由于各地经济水平不均，差距甚为明显。
上海、深圳警察的薪水几乎是某些西部省份同行的10多倍。新疆警察出差到外地办案，住宿报销标准不能超过一天60元。
事实上，拖欠警察工资的现象时有发生，甚至在某些警察因公殉职之后，会出现基层公安机关拿不出抚恤金的尴尬场面。这都导致警察心理失衡，警察队伍中的腐败现象与此有一定关系。
谁来保障警察权益
制止警察滥用权力是舆论讨论的焦点，但实际上，要不要在法律上明确保护警察的合法权利也一直颇受关注。在连续两年的全国“两会”上，都有代表、委员提议在刑法里增设在发达国家沿用的袭警罪名。
但对此存在争议。有法学家认为，刑法中的“妨害公务罪”已经为公安干警执行公务提供了法律保障。如果袭警罪被列入刑法，在中国公权过大并缺少限制的情况下，这容易激化社会矛盾。
许新源教授认为:“在制度上保护警察的权利，目前已有多种法律规章作为依据，修改刑法，实无必要。”
在2003年11月召开的第20次全国公安工作会议上，警察工资过低的问题被提了出来，但目前的解决办法还只能通过地方财政加大扶持力度。公安内部已有“公安英烈基金会”来筹募抚恤资金。
警察的心理问题逐渐受到重视。自2000年5月开始，心理素质测试被国家写进了《关于地方公安机关录用人民警察实行统一招考》的意见之中。同年9月，深圳市公安局建立了中国内地第一家警察心理服务中心和第一条相关心理热线。
四川省已为13个全国优秀、全省先进县级公安机关的3000多位民警建立起了心理健康档案。
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中国警察收入状况(转载)
社会的稳定、和谐，离不开警察的“敬业”与“乐业”。
而要使警察“敬业”、“乐业”，保证其合理的收入无疑是一个重要因素。
那么，目前警察的收入状况到底如何？
“金领”、“白领”、“蓝领”――警察该算什么“领”？
西方人一般把职业分为“白领”和“蓝领”。所谓“白领”，是指脑力劳动者；所谓“蓝领”，则是指体力劳动者。近年来，咱们中国人又“发明”了一个新的概念――“金领”。从字眼本身就可以推测出来，它指的就是收入丰厚的高级白领。
那么，按照“金领”、“白领”、“蓝领”这样的分法，警察该算什么“领”？
看看咱们现在的刑警，常常端坐在电脑跟前，“网上办案”、“网上追逃”，俨然“IT精英”；再看看咱们的社区民警，天天走千门、串万户，东家长、西家短，俨然“公关先生”、“公关小姐”――警察似乎应该算是“白领一族”。
但想想咱们一年四季“露天作业”的巡警，天天水里来火里往的消防警，经常接受魔鬼训练的特警――按时下的说法，这些都属于从事“大体力劳动”的岗位――警察似乎又比“蓝领”还要“蓝领”。
其实，警察这个职业，从其性质来看，可以说是介于“白领”、“蓝领”之间――不信就请看看咱们新警服衬衣的衣领，不正是介于蓝色和白色之间的浅蓝色么？当然，从这一点上看，高级警官就可以算是名副其实的“白领”了。至于说“金领”，一句话：与警察无关。
牺牲多、受累多、加班多――警察收入多不多？
虽然我们将警察定位于介于“白领”和“蓝领”之间的职业，但“蓝领”或者“白领”这种职业性质并不必然与劳动强度、危险性或者工资收入相关。
那么，警察的劳动强度和危险性到底如何？警察的工资收入又究竟怎样？
一个世界公认的说法是：警察是全世界仅次于战地记者和矿工的第三大危险职业。
一个国内通行的说法是：警察是和平时期最危险的职业，天天有牺牲，时时在流血。
两个权威的数字是：1980年以来，我国因公牺牲的公安民警达8000人，因公负伤的公安民警达14万人。
而心理学家提供的资料表明：警察在参加工作后的头三年中所接触到的社会丑恶现象，就要比普通人一生接触到的还多；警察面临着超乎常人的心理压力。
此外，北京曾经搞过一个调查，结果发现：在所有政府机构中，公检法三家的工作量最大，其中又以公安机关为最――警察一年的工作量，是其他部门公务员的两倍以上。
最近，据《派出所工作》编辑部的调查，派出所民警每月平均加班达105小时以上。（参见《派出所工作》2006.1）
由此可见，警察无疑是个牺牲多、受累多、加班多的职业。
至于说警察的工资收入到底有多少，和其他行业相比处于什么水平，通过以下两个表就能看出个大概。
表1：各地警察工资收入情况
警种地区 警龄 衔级 月/元
北京 3 二级警司 2000
上海 15 7000上海 二级警司 2945
天津52500
重庆 5二级警司2500派出所民警重庆沙坪坝21200 黑龙江55000黑龙江12一级警司1097派出所民警吉林长春51000刑警吉林某县级市14892.5辽宁沈阳6二级警司2320河北唐山三级警司 1000派出所民警河北某县城3651刑警山西太原二级警司1200内蒙古满洲里三级警司998山东102300山东淄博6科员3500刑警山东枣庄 41500江苏徐州63500江西10一级警司1200安徽71100福建宁德二级警司860河南洛阳81071河南中原油田15副科级1450湖北15 一级警司1303交警湖北武汉三级警司4000巡警湖北武汉4二级警司1785刑警湖北武汉11一级警司1500高速公路交警湖南3科员1603湖南长沙 11675广东广州106600广东6二级警司8600广东深圳17250广东深圳7一级警司5000广东江门12科员2900广东陆丰11875铁路警察广东101450广西南宁18三级警督1800海南113620民航警察四川成都正科级8000四川成都2三级警司1150刑警四川广安7722贵州2 三级警司600派出所民警贵州贵阳3906交警陕西30二级警督1032.50刑警陕西延安18900.5青海西宁20三级警督1100消防警3中尉 1334 （本表系根据“中警在线”和“警察天地”的调查资料整理，时间跨度为2003年至2005年）
表2：各种职业人员工资收入情况
工作单位地区工龄职级月/元政府机关北京13272政府机关山东临沂18科员1069政府机关山东6副科级1504政府机关广西某县城9930政府机关沿海某中等城市41150海关广东黄埔副科级14800检察院广西10检察官1337商检局北方某市1见习人员2800邮政局江苏某县201573.18城管北京科员6554城管珠三角某地36000军队2中尉1306大学山东讲师2119.87大学广州1教师2637.12中学珠三角某地教师7000中学山东5教师1174.25中学浙江嘉兴6教师1890医院江苏16副主任医师2791.75事业单位北京临时工1450国有航运企业中远集团二副（外派）9400国有电力企业某电力集团2普通员工7711国有汽车企业一汽集团技术员3885国有建筑企业上海8结构工程师10500铁路上海铁路局 1601铁路济南铁路局1945国有石油企业中石化某炼油厂技术人员3250油田某采气厂2技术员3000国有煤矿新疆科长2289私营企业北京副总经理 20000私营企业北京部门经理10850私营企业北京财务人员2500IT企业北京7820IT媒体北京510893.44咨询公司北京咨询顾问 14000上市公司山东3财务人员879物业公司北京普通员工2052.1民办大学湖南工程师1200外资企业北京5财务人员6549外资企业北京医药代表5630外资企业上海1保险公司内勤3550外资企业广东中山董事长秘书4826.6外资企业广东深圳经理50000外资企业广东深圳主管20000外资企业广东深圳小组长8000 （此表系根据网上资料整理）
由以上两表，可以得出几点初步的结论：
其一，和警察的劳动强度与职业危险性相比，警察的工资收入整体上不算高。
其二，与同一地区社会上其他行业的人员（农民除外）相比，警察的工资收入处于中等偏低水平。
其三，与同一地区其他政府部门的公务员相比，警察的工资收入处于中等水平。与此相关的一个说法是：如果把加班时间也算上，按照时薪计算的话，警察的收入在公务员中可能是最低的。
其四，不同地区、警种的警察工资收入差别很大。一位民警这样感叹：“都是一样的警察，待遇的差别咋就那么大呢？”
一分钱难倒英雄汉――“穷警察”的尴尬
客观地讲，经过近两年的不懈努力，目前警察的工资收入状况较之从前已经有了很大的改观。目前，大多数警察的收入应该基本可以保证“温饱”，但同时，在警察队伍中，工资收入较低的“穷警察”也还很多。农村和中西部地区尤其如此。
以下是两位民警的网上“自白”，读着都让人感到有点心酸：
一位民警说：“我现在正在攒‘老婆本’，有一天我简单算了算，到2024年，我就能够攒到5万元钱，将就着够娶媳妇的了――但是转念一想：那时我已经44岁了。”
另一位民警说：“我每天下班后还要骑着摩托去外面拉客赚钱。从下午7点开始拉到凌晨1点多，还是能赚个30多块的。有好几次碰到熟人，人家问我下班不回家在这转悠啥？我说我去那边办个事，就顺路拉你一程吧。其实我去哪边办事？我怕父母担心，都没有敢叫他们知道。有次姐夫看见我在公交车站等客人，后来姐姐问我，我说那是便衣值勤搞案子呢，我化装成摩托司机……”
如果家中发生点什么突然变故，这些“穷警察”的处境恐怕就更加艰难了。前不久，一些媒体就报道过长春一位34岁的民警因为下岗的妻子患白血病无力支付高额医疗费用而欲“卖肾救妻”的消息。（参见《现代世界警察》2006年第2期）
“穷”可能还会导致更严重的问题。“成都警偷勾结事件”发生后，一位当事警察的家属就说，主要是“穷”闹的：“穷”导致生活困难；“穷”导致心理失衡。
当然，贫穷不是堕落的理由。同样是收入不高的铁警，辽宁葫芦岛的38位铁路警察还自掏腰包设立了“旅客应急救助基金”。但老祖宗说的“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”也决非毫无道理，否则也不可能两千多年来一直被视为至理名言。
或由贪、或由商――“富警察”的“老底”
不可否认，在我们的警察队伍中，也不全都是清贫之士，甚至还有一些财力颇为雄厚的“富警察”。
细分起来，“富警察”主要有两种：一种是利用职权贪污受贿而富的；一种是经商办企业而富的。
前一种就不必多说了。像贪了5000多万元的“中国第一大款警察”林福久，像近两年因贪而落马的安惠军等数位公安局长――一句话：败类！眼下，之所以骂警察成为一种“时尚”，很大程度上就是这些害群之马给闹的。
后一种情况则不能不引起我们的深思。实际上，在警察队伍中，这样的情况可能还不少。一位有着10年警龄的民警坦言：原来他收入一直不高，两年前，他“幡然醒悟”，兼职经商，开了一家小工厂，月入2万以上，如今车子、房子已经全都“搞定”了。而且这些“兼职”经商的民警往往认为，这样得来的钱“拿得舒心 ”。虽然我们不能凭空臆测这些警察一定利用了职权，但他们的做法本身无疑就是不符合规定的。然而，假如真像他们自己说的，经商带来的丰厚收入使他们在执法活动中更加廉洁自律的话，我们又该如何评价这种行为？
还有一个不能不涉及的问题就是所谓“灰色收入”。因为在“外人”的眼中，警察是一个“灰色收入”颇多的职业――这也是他们认为警察“富”的主要原因。但事实上，随着国家法制的健全，警察获得“灰色收入”的空间已经越来越小。在某知名“网上论坛”的一个大规模调查中，参与调查的上百名民警，仅有1人承认现在还有“灰色收入”。另一位民警的话更有意思：“我说我没有灰色收入，他们不相信；我再三说明发毒誓赌咒强调我没有灰色收入，他们又说我混得差，没本事，唉！”
问题的症结――欲说“皇粮”好困惑
毫无疑问，目前警察的工资收入还不尽合理。这种不合理，主要表现为部分地区警察收入偏低。而这又是公安经费投入不足造成的。
再往下说：是什么造成公安经费投入不足？是财政困难。
一位公安部官员在接受《t望东方周刊》采访时，举了湖北赤壁市的例子。该市的财政收入一年只有1.7亿元人民币，但有2万多名公职人员，即使按每人年平均工资1万元算，财政收入都用来发工资，每年还会出现3000万元的缺口。在这种情况下，又如何保证公安经费投入？
河北张家口地区某县，全年的国内生产总值不到4500万元，财政开支却要近8000万元，赤字不是个小数目。在这种情况下，能保障公安民警较低水准的生活费，已经非常不容易了，又何谈提高民警收入？
不管是学者还是公安机关的领导，都一致同意警察应该吃“皇粮”，但大部分地区财政困难却又是短期内难以改变的客观现实，因此，这“皇粮”如何吃法，确实不是一个简单的问题。
提高待遇――增加工资不如改善福利
该不该提高警察的工资收入尤其是低收入警察的工资收入？从长远看，这应该不是问题；但从短期来看，它还是一个很大的问题。
高薪养廉？听上去也许很美，实际上却行不通――至少在实现“全面小康”之前行不通。
阳光工资？形式不成问题，多少才是关键。民警们的愿望是：警察的工资应该是当地白领工资的80~90%。看来，这个目标近期也难达到。
更何况，警察只是国家公务员中的一部分，警察涨了工资，其他公务员怎么办？
说得直接一点，在目前的情况下，大幅度或大面积提高警察的工资收入并不现实，能够做的只能是通过其他途径改善警察的福利待遇。
其一，确保加班费足额发放。民警自己的说法是：如果我们的加班费能够按照规定发放，警察根本不需要涨工资，也可以超过一般公务员的水平。目前，警察的加班费连深圳这样的地区都实行封顶，有的地区则采取降低标准的做法，还有的地区干脆就不发，能足额发放的地区很少。而事实上，据有关资料，许多西方国家的警察之所以比一般公务员收入高，主要就是因为加班费和外勤补贴。
其二，普遍实行民警人身伤害保险制度。前两年，一些媒体在报道武汉民警方亮的事迹时，特意提到武汉市公安局对其康复治疗费用的大力保障，引得不少人“莫名惊诧”：警察不是应该享受公费医疗么？难道还有地方对警察的医疗费用都不能保证？许多公安民警听到这样的议论，只能苦笑。事实上，民警医疗费用不能保证的情况在经济相对落后的地区屡见不鲜。而由国家或省、市财政提供经费为所有民警购买保险，不失为一个“少花钱，多办事”的办法。前几年，湖南等省、市便开始实行这一办法，实际效果非常好。
其三，有条件的地区可以实行民警廉洁从警退休金制度。这一制度，既可以看作是一项防腐保廉的措施，也可以看作是一项改善待遇的措施。虽然目前舆论对这一制度还存在争论，有人认为它是一种 “常识变异”，但也有人认为它比较切实可行。江苏省早就在探索这一制度。2004年12月10日，作为试点单位的南京秦淮区公安分局的510名民警便都拿到了“廉洁从警退休金个人账户查询卡”。据报道，从试点情况看，该制度确实起到了一定的保证廉洁、稳定警心的作用。
不能不说的话――“从警即不许发财！”
有一点必须说明的是，尽管我们对改善警察待遇、提高警察收入举双手赞成，并且愿意为此大声呼吁，但目的只是为了让我们的警察兄弟们获得与其付出的劳动相称的报酬和必要的保障，决不是想让警察这一职业成为收入丰厚的“金领”职业。
“当官即不许发财”，这话不记得是冯玉祥将军还是吉鸿昌将军（都是抗日战争时期的名将，现在的年轻人不一定知道）的名言。为了勉励、警示自己的部下，将军把这句话刻在了送给部下的碗上。
事实上，从封建王朝倒台的那天起，“当官即发财”的时代就已经过去了。_民*主_、共和时代的官员们（当然也包括警察）已经不再是“老爷”，而叫做“公仆”。虽然不是每一位官员（包括警察）都对得起这两个字，但这样的角色却是社会赋予他们的，不因他们的意志而转移。今天，在经济尚不富裕的情况下，国家设立500多万个公务员岗位，安排170多万警察编制，就是为了让大家作为公仆来服务社会，而绝不是为了让大家发财。尽管入警的时候咱们的上级领导没有给咱们发一个那样的碗，但每一个警察的心里都应该时刻记着这样几个字：“从警即不许发财！”
从这一点上说，传统文化中提倡的那种“重义轻利”、“安贫乐道”、“知足常乐”的精神，对今天的警察来说，仍然还没有过时。
愿我们的警察兄弟们，能以这种精神共勉。
社会的稳定、和谐，离不开警察的“敬业”与“乐业”。
而要使警察“敬业”、“乐业”，保证其合理的收入无疑是一个重要因素。
那么，目前警察的收入状况到底如何？
“金领”、“白领”、“蓝领”――警察该算什么“领”？
西方人一般把职业分为“白领”和“蓝领”。所谓“白领”，是指脑力劳动者；所谓“蓝领”，则是指体力劳动者。近年来，咱们中国人又“发明”了一个新的概念――“金领”。从字眼本身就可以推测出来，它指的就是收入丰厚的高级白领。
那么，按照“金领”、“白领”、“蓝领”这样的分法，警察该算什么“领”？
看看咱们现在的刑警，常常端坐在电脑跟前，“网上办案”、“网上追逃”，俨然“IT精英”；再看看咱们的社区民警，天天走千门、串万户，东家长、西家短，俨然“公关先生”、“公关小姐”――警察似乎应该算是“白领一族”。
但想想咱们一年四季“露天作业”的巡警，天天水里来火里往的消防警，经常接受魔鬼训练的特警――按时下的说法，这些都属于从事“大体力劳动”的岗位――警察似乎又比“蓝领”还要“蓝领”。
其实，警察这个职业，从其性质来看，可以说是介于“白领”、“蓝领”之间――不信就请看看咱们新警服衬衣的衣领，不正是介于蓝色和白色之间的浅蓝色么？当然，从这一点上看，高级警官就可以算是名副其实的“白领”了。至于说“金领”，一句话：与警察无关。
牺牲多、受累多、加班多――警察收入多不多？
虽然我们将警察定位于介于“白领”和“蓝领”之间的职业，但“蓝领”或者“白领”这种职业性质并不必然与劳动强度、危险性或者工资收入相关。
那么，警察的劳动强度和危险性到底如何？警察的工资收入又究竟怎样？
一个世界公认的说法是：警察是全世界仅次于战地记者和矿工的第三大危险职业。
一个国内通行的说法是：警察是和平时期最危险的职业，天天有牺牲，时时在流血。
两个权威的数字是：1980年以来，我国因公牺牲的公安民警达8000人，因公负伤的公安民警达14万人。
而心理学家提供的资料表明：警察在参加工作后的头三年中所接触到的社会丑恶现象，就要比普通人一生接触到的还多；警察面临着超乎常人的心理压力。
此外，北京曾经搞过一个调查，结果发现：在所有政府机构中，公检法三家的工作量最大，其中又以公安机关为最――警察一年的工作量，是其他部门公务员的两倍以上。
最近，据《派出所工作》编辑部的调查，派出所民警每月平均加班达105小时以上。（参见《派出所工作》2006.1）
由此可见，警察无疑是个牺牲多、受累多、加班多的职业。
至于说警察的工资收入到底有多少，和其他行业相比处于什么水平，通过以下两个表就能看出个大概。
表1：各地警察工资收入情况
警种地区 警龄 衔级 月/元
北京 3 二级警司 2000
上海 15 7000上海 二级警司 2945
天津52500
重庆 5二级警司2500派出所民警重庆沙坪坝21200 黑龙江55000黑龙江12一级警司1097派出所民警吉林长春51000刑警吉林某县级市14892.5辽宁沈阳6二级警司2320河北唐山三级警司 1000派出所民警河北某县城3651刑警山西太原二级警司1200内蒙古满洲里三级警司998山东102300山东淄博6科员3500刑警山东枣庄 41500江苏徐州63500江西10一级警司1200安徽71100福建宁德二级警司860河南洛阳81071河南中原油田15副科级1450湖北15 一级警司1303交警湖北武汉三级警司4000巡警湖北武汉4二级警司1785刑警湖北武汉11一级警司1500高速公路交警湖南3科员1603湖南长沙 11675广东广州106600广东6二级警司8600广东深圳17250广东深圳7一级警司5000广东江门12科员2900广东陆丰11875铁路警察广东101450广西南宁18三级警督1800海南113620民航警察四川成都正科级8000四川成都2三级警司1150刑警四川广安7722贵州2 三级警司600派出所民警贵州贵阳3906交警陕西30二级警督1032.50刑警陕西延安18900.5青海西宁20三级警督1100消防警3中尉 1334 （本表系根据“中警在线”和“警察天地”的调查资料整理，时间跨度为2003年至2005年）
表2：各种职业人员工资收入情况
工作单位地区工龄职级月/元政府机关北京13272政府机关山东临沂18科员1069政府机关山东6副科级1504政府机关广西某县城9930政府机关沿海某中等城市41150海关广东黄埔副科级14800检察院广西10检察官1337商检局北方某市1见习人员2800邮政局江苏某县201573.18城管北京科员6554城管珠三角某地36000军队2中尉1306大学山东讲师2119.87大学广州1教师2637.12中学珠三角某地教师7000中学山东5教师1174.25中学浙江嘉兴6教师1890医院江苏16副主任医师2791.75事业单位北京临时工1450国有航运企业中远集团二副（外派）9400国有电力企业某电力集团2普通员工7711国有汽车企业一汽集团技术员3885国有建筑企业上海8结构工程师10500铁路上海铁路局 1601铁路济南铁路局1945国有石油企业中石化某炼油厂技术人员3250油田某采气厂2技术员3000国有煤矿新疆科长2289私营企业北京副总经理 20000私营企业北京部门经理10850私营企业北京财务人员2500IT企业北京7820IT媒体北京510893.44咨询公司北京咨询顾问 14000上市公司山东3财务人员879物业公司北京普通员工2052.1民办大学湖南工程师1200外资企业北京5财务人员6549外资企业北京医药代表5630外资企业上海1保险公司内勤3550外资企业广东中山董事长秘书4826.6外资企业广东深圳经理50000外资企业广东深圳主管20000外资企业广东深圳小组长8000 （此表系根据网上资料整理）
由以上两表，可以得出几点初步的结论：
其一，和警察的劳动强度与职业危险性相比，警察的工资收入整体上不算高。
其二，与同一地区社会上其他行业的人员（农民除外）相比，警察的工资收入处于中等偏低水平。
其三，与同一地区其他政府部门的公务员相比，警察的工资收入处于中等水平。与此相关的一个说法是：如果把加班时间也算上，按照时薪计算的话，警察的收入在公务员中可能是最低的。
其四，不同地区、警种的警察工资收入差别很大。一位民警这样感叹：“都是一样的警察，待遇的差别咋就那么大呢？”
一分钱难倒英雄汉――“穷警察”的尴尬
客观地讲，经过近两年的不懈努力，目前警察的工资收入状况较之从前已经有了很大的改观。目前，大多数警察的收入应该基本可以保证“温饱”，但同时，在警察队伍中，工资收入较低的“穷警察”也还很多。农村和中西部地区尤其如此。
以下是两位民警的网上“自白”，读着都让人感到有点心酸：
一位民警说：“我现在正在攒‘老婆本’，有一天我简单算了算，到2024年，我就能够攒到5万元钱，将就着够娶媳妇的了――但是转念一想：那时我已经44岁了。”
另一位民警说：“我每天下班后还要骑着摩托去外面拉客赚钱。从下午7点开始拉到凌晨1点多，还是能赚个30多块的。有好几次碰到熟人，人家问我下班不回家在这转悠啥？我说我去那边办个事，就顺路拉你一程吧。其实我去哪边办事？我怕父母担心，都没有敢叫他们知道。有次姐夫看见我在公交车站等客人，后来姐姐问我，我说那是便衣值勤搞案子呢，我化装成摩托司机……”
如果家中发生点什么突然变故，这些“穷警察”的处境恐怕就更加艰难了。前不久，一些媒体就报道过长春一位34岁的民警因为下岗的妻子患白血病无力支付高额医疗费用而欲“卖肾救妻”的消息。（参见《现代世界警察》2006年第2期）
“穷”可能还会导致更严重的问题。“成都警偷勾结事件”发生后，一位当事警察的家属就说，主要是“穷”闹的：“穷”导致生活困难；“穷”导致心理失衡。
当然，贫穷不是堕落的理由。同样是收入不高的铁警，辽宁葫芦岛的38位铁路警察还自掏腰包设立了“旅客应急救助基金”。但老祖宗说的“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”也决非毫无道理，否则也不可能两千多年来一直被视为至理名言。
或由贪、或由商――“富警察”的“老底”
不可否认，在我们的警察队伍中，也不全都是清贫之士，甚至还有一些财力颇为雄厚的“富警察”。
细分起来，“富警察”主要有两种：一种是利用职权贪污受贿而富的；一种是经商办企业而富的。
前一种就不必多说了。像贪了5000多万元的“中国第一大款警察”林福久，像近两年因贪而落马的安惠军等数位公安局长――一句话：败类！眼下，之所以骂警察成为一种“时尚”，很大程度上就是这些害群之马给闹的。
后一种情况则不能不引起我们的深思。实际上，在警察队伍中，这样的情况可能还不少。一位有着10年警龄的民警坦言：原来他收入一直不高，两年前，他“幡然醒悟”，兼职经商，开了一家小工厂，月入2万以上，如今车子、房子已经全都“搞定”了。而且这些“兼职”经商的民警往往认为，这样得来的钱“拿得舒心 ”。虽然我们不能凭空臆测这些警察一定利用了职权，但他们的做法本身无疑就是不符合规定的。然而，假如真像他们自己说的，经商带来的丰厚收入使他们在执法活动中更加廉洁自律的话，我们又该如何评价这种行为？
还有一个不能不涉及的问题就是所谓“灰色收入”。因为在“外人”的眼中，警察是一个“灰色收入”颇多的职业――这也是他们认为警察“富”的主要原因。但事实上，随着国家法制的健全，警察获得“灰色收入”的空间已经越来越小。在某知名“网上论坛”的一个大规模调查中，参与调查的上百名民警，仅有1人承认现在还有“灰色收入”。另一位民警的话更有意思：“我说我没有灰色收入，他们不相信；我再三说明发毒誓赌咒强调我没有灰色收入，他们又说我混得差，没本事，唉！”
问题的症结――欲说“皇粮”好困惑
毫无疑问，目前警察的工资收入还不尽合理。这种不合理，主要表现为部分地区警察收入偏低。而这又是公安经费投入不足造成的。
再往下说：是什么造成公安经费投入不足？是财政困难。
一位公安部官员在接受《t望东方周刊》采访时，举了湖北赤壁市的例子。该市的财政收入一年只有1.7亿元人民币，但有2万多名公职人员，即使按每人年平均工资1万元算，财政收入都用来发工资，每年还会出现3000万元的缺口。在这种情况下，又如何保证公安经费投入？
河北张家口地区某县，全年的国内生产总值不到4500万元，财政开支却要近8000万元，赤字不是个小数目。在这种情况下，能保障公安民警较低水准的生活费，已经非常不容易了，又何谈提高民警收入？
不管是学者还是公安机关的领导，都一致同意警察应该吃“皇粮”，但大部分地区财政困难却又是短期内难以改变的客观现实，因此，这“皇粮”如何吃法，确实不是一个简单的问题。
提高待遇――增加工资不如改善福利
该不该提高警察的工资收入尤其是低收入警察的工资收入？从长远看，这应该不是问题；但从短期来看，它还是一个很大的问题。
高薪养廉？听上去也许很美，实际上却行不通――至少在实现“全面小康”之前行不通。
阳光工资？形式不成问题，多少才是关键。民警们的愿望是：警察的工资应该是当地白领工资的80~90%。看来，这个目标近期也难达到。
更何况，警察只是国家公务员中的一部分，警察涨了工资，其他公务员怎么办？
说得直接一点，在目前的情况下，大幅度或大面积提高警察的工资收入并不现实，能够做的只能是通过其他途径改善警察的福利待遇。
其一，确保加班费足额发放。民警自己的说法是：如果我们的加班费能够按照规定发放，警察根本不需要涨工资，也可以超过一般公务员的水平。目前，警察的加班费连深圳这样的地区都实行封顶，有的地区则采取降低标准的做法，还有的地区干脆就不发，能足额发放的地区很少。而事实上，据有关资料，许多西方国家的警察之所以比一般公务员收入高，主要就是因为加班费和外勤补贴。
其二，普遍实行民警人身伤害保险制度。前两年，一些媒体在报道武汉民警方亮的事迹时，特意提到武汉市公安局对其康复治疗费用的大力保障，引得不少人“莫名惊诧”：警察不是应该享受公费医疗么？难道还有地方对警察的医疗费用都不能保证？许多公安民警听到这样的议论，只能苦笑。事实上，民警医疗费用不能保证的情况在经济相对落后的地区屡见不鲜。而由国家或省、市财政提供经费为所有民警购买保险，不失为一个“少花钱，多办事”的办法。前几年，湖南等省、市便开始实行这一办法，实际效果非常好。
其三，有条件的地区可以实行民警廉洁从警退休金制度。这一制度，既可以看作是一项防腐保廉的措施，也可以看作是一项改善待遇的措施。虽然目前舆论对这一制度还存在争论，有人认为它是一种 “常识变异”，但也有人认为它比较切实可行。江苏省早就在探索这一制度。2004年12月10日，作为试点单位的南京秦淮区公安分局的510名民警便都拿到了“廉洁从警退休金个人账户查询卡”。据报道，从试点情况看，该制度确实起到了一定的保证廉洁、稳定警心的作用。
不能不说的话――“从警即不许发财！”
有一点必须说明的是，尽管我们对改善警察待遇、提高警察收入举双手赞成，并且愿意为此大声呼吁，但目的只是为了让我们的警察兄弟们获得与其付出的劳动相称的报酬和必要的保障，决不是想让警察这一职业成为收入丰厚的“金领”职业。
“当官即不许发财”，这话不记得是冯玉祥将军还是吉鸿昌将军（都是抗日战争时期的名将，现在的年轻人不一定知道）的名言。为了勉励、警示自己的部下，将军把这句话刻在了送给部下的碗上。
事实上，从封建王朝倒台的那天起，“当官即发财”的时代就已经过去了。_民*主_、共和时代的官员们（当然也包括警察）已经不再是“老爷”，而叫做“公仆”。虽然不是每一位官员（包括警察）都对得起这两个字，但这样的角色却是社会赋予他们的，不因他们的意志而转移。今天，在经济尚不富裕的情况下，国家设立500多万个公务员岗位，安排170多万警察编制，就是为了让大家作为公仆来服务社会，而绝不是为了让大家发财。尽管入警的时候咱们的上级领导没有给咱们发一个那样的碗，但每一个警察的心里都应该时刻记着这样几个字：“从警即不许发财！”
从这一点上说，传统文化中提倡的那种“重义轻利”、“安贫乐道”、“知足常乐”的精神，对今天的警察来说，仍然还没有过时。
愿我们的警察兄弟们，能以这种精神共勉。
QUOTE(风之子2008 @ 2009年02月12日 Thursday, 09:09 AM)
多谢网民宝贵意见，电白公安在电视和报刊上的宣传力度很大，但是在网络上做得不够，以后一定会加强改正！请各位多多支持帮忙顶一下，呵呵……
请5毛吗？我报名，但我最少1块。看看网络上的5毛，水平实在太低。
先说说我的工作定位。屎就是屎，要让大家认为是香的，实在太难。但我可以让别人认为这堆屎没有那么臭。偶尔还可以用这堆屎制作臭豆腐。偶尔我也可以把它包装成黄金宴。
多谢网民宝贵意见，电白公安在电视和报刊上的宣传力度很大，但是在网络上做得不够，以后一定会加强改正！请各位多多支持帮忙顶一下，呵呵……
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请5毛吗？我报名，但我最少1块。看看网络上的5毛，水平实在太低。
先说说我的工作定位。屎就是屎，要让大家认为是香的，实在太难。但我可以让别人认为这堆屎没有那么臭。偶尔还可以用这堆屎制作臭豆腐。偶尔我也可以把它包装成黄金宴。
