关于4.11罢运的一些消息 (2人在浏览)

[一线]

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不满年费太贵 茂名货车纷纷停运
●司机指各类收费标准超出广州1至2倍●茂名市公路工作人员称征年费是为还历史欠款

摘要：2011年4月11日，茂名市民意外地发现，平时穿梭于大小公路、街道的货运车不见了。一些货运车司机聚集在各自所在市县的主要道路上，监督着有没有其他货运车在运营……

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(南方都市报

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) 昨日，茂名一个车场里的货车，都未出车。

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司机们收到的短信。
2011年4月11日，茂名市民意外地发现，平时穿梭于大小公路、街道的货运车不见了。一些货运车司机聚集在各自所在市县的主要道路上，监督着有没有其他货运车在运营……
“如果看到谁的车在跑，我们就去把它砸了。”昨日中午，在茂名大道高州市区路口旁的一个货运市场，十多名司机聚集在一起。他们说，茂名公路局今年将汽车年审与年票捆绑在一起，不购买年票，就不给年审；但是茂名市的年票太贵了，各类收费标准超出广州1到2倍。
昨日，茂名市的货运司机没有像预先短信传播的那样，大规模地到茂名市车管所检测台处聚集抗议。“想想，我们不干违法的事”，蒋先生说，大家最终采取了以“集体休息”不出车的方式，进行“停运”。
4月9日，货运司机李先生收到一条以茂名运输协会为名发出的短信。内容称，“茂名地区年票一事，车辆年审、过户，捆绑年票是彻底违规……茂名运输协会定于4月11日，星期一上午9点，到茂名市车管所检测台讨个说法(含高州、化州、信宜、电白)。请将该信转发50位以上车主，请各位车主安排好时间开车来参加集合”。
短信互相号召、计划停运5天
李先生说，他和他的车没有加入过短信上的“茂名运输协会”，不过看到短信时，他的第一反应是很爽，觉得大家早就该这么干了，所以他也决定参加。根据司机们口口相传，李先生获悉，茂名运输协会建议所有货运司机从4月11日开始，集体停运，初步计划停运5天。一些货运司机还商量好，如在停运期间发现谁的车上路运营，大家就去把车截下来，将它给砸了。
昨日中午，记者坐车沿着茂名大道由高州往茂名市区方向行进，平时繁忙的路上，鲜见货车来往。偶尔有辆货运车经过，车上醒目位置也临时贴了一张告示牌，上面注明“只赶路　非营运”。
年费高出广州1倍遭司机抵制
2009年，茂名市继广州、深圳等广东其他13个地市后，开始实行年票制。
“年费太高了，大家都不愿交。”司机王先生说，他有辆拖车，主要跑北京、河北一带，每月来回6次经过茂名一个收费站，缴费是126元，一年下来，总共只需要缴过桥费1440元；但是按照2009年的年费标准，他的拖车要上交7000多元，相差将近4倍。
司机们也查了一下广东省其他地方的年费标准。2009年，5吨至15吨的货车，茂名年费收费是5000元；广州市则是2880元，前者比后者多出将近1倍。2吨或2吨以下的货车，茂名收费是2400元；广州是980元，前者比后者多出1倍多。广州一共有40多个收费站，茂名只有9个收费站。
年费捆绑年审引发“停运”(南方都市报

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“许多货车司机不交年费，今年年初，局里才决定将年费和年审挂钩；凡是没有缴纳年费的，都不给年审。”茂名市公路局一名负责人介绍说，将营运车的年费和年审捆绑在一起，是无奈之举。
“油价涨了这么多，再交这么高的年费，根本没钱赚。”蒋先生说，他的货车从2009年开始就没有交年费，今年年初，茂名市公路局要求，年费没交清，一律不予以年审；他没交，货车已停运2个多月了。
和蒋先生一样，三年都没有交年费的货运车在茂名市大量存在“年费和年审捆绑的政策一出台，大家就在一起商量怎么办了。”蒋先生说，相对交年费，他和其他司机们，都倾向于继续向收费站交过路费。
蒋先生说，以他所在的高州运输协会为例，所有会员商量决定，在油价高涨的今天，反对将高年费与年审捆绑在一起，大家决定以连续多日“停运”的方式将“请求”和“决心”再次向政府部门反映。
“停运”没有只限在高州一地。3月26日，在整个茂名市范围内的货车司机们，陆续相传着以反对“年费捆绑年审”为目的的“4月11日货车司机一起停运”的信息。几天前，茂名市各个运输相关行业也先后获悉这一消息，也开始陆续采取应对方式。
影响
当地生活资料要涨价
位于茂名火车站附近的公馆货台是粤西地区的一个大型农副食产品集散地，平时，这里每天要进出过千辆货车。昨日下午，难以见到一辆。
在一个批发玉米等农副产品的店铺内，老板正在接电白县霞洞镇一位中间商的电话。“不用派车来了，(你)派车来，小心被砸掉”。
在霞洞镇，做玉米等农副产品批发生意的崔先生急了。他的存货已经不多，一天之中，给批发商去了多个电话，询问停运结没结束。“平时质量好点的玉米一吨2200元，前几天，一顿差的也已经到了2200元，甚至2300元。都是老客户，我这里暂时还没有涨价；如果停运再持续一段时间，(我)也只有涨价了”。崔先生说，不怪货运司机们，现在什么都涨价。
说法
茂名市公路系统：多人不交费，年费到账少
--> 昨日，茂名市官方已获悉货运司机要集体停运一事，并采取有效措施。
茂名市公路系统一名工作人员抱怨说，全广东省13个地市都搞了年票制，茂名市的司机们为什么就不能接受年票制。该工作人员说，茂名市公路局是一个“穷衙门”，历史欠债很多，每年该局收的年费，绝大部分用于偿还银行债款利息。
营运车辆年费和年审挂钩，纯粹是无奈之举。“许多司机没给车辆交年费，有的是连续三年都没交”，该工作人员说没有实行年票之前，茂名市公路局收路桥费最多的一次，一年达到1.3亿；现在实行年票制了，少的年份仅收到2000余万。
据公开材料，目前，茂名市公路局欠各银行债务26亿元之多。
算笔账
（据2009年）
●5吨―15吨货车
茂名年费5000元(南方都市报

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广州年费2880元(南方都市报

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●≤2吨货车
茂名年费2400元
广州年费980元
采写/摄影：南都记者　周松柏

 

[一线]

【一男子涉嫌扰乱机关秩序被行拘】4月10日晚，群众举报有人通过发手机短信的方法煽动他人非法集会。警方根据举报线索，于昨日凌晨1时许，将嫌疑人――茂南区镇盛镇男子叶某抓获。叶某对其通过发手机短信煽动他人非法集会，扰乱机关秩序的违法事实供认不讳。昨日，警方依法对其处以行政拘留8日。

 

[dqbp]

非常之同情车主，我认为茂名年票有很多不合理的地方。建议罢运不要采取极端手段落，以自愿为原则，免遭不必要之麻烦。

 

[一线]

本人无车，但知道，如果给年票成事，物价必定继续飞涨。
大家都在生物链中，谁也逃不脱。
强力支持有车一族维权。
dqbp是理想主义者

 

[不上道]

工人有纠察队，司机有样学样，风水轮流转。

 

[二马先生]

道路运输协会应该出面组织

 

[一线]

子将从快从严处理。希望广大车主、司机打消思想顾虑，消除恐惧心理，放心上路营运。特别是应以大局为重，从自身的长远利益出发，谨防被别有用心的人利用，尽快恢复营运，以实际行动支持市委市政府实施年票制，维护道路运输市场的正常秩序。营运中遇到问题可拨打110反映或直接与市道路运输协会秘书处联系，协会将全力给予协助处理（电话：2801699）。

茂名市道路运输协会
二O一一年四月十三日

根据国务院、省政府关于进一步清理整顿公路收费站的要求，我市从2009年开始实施公路车辆通行费年票制，这个收费方式的改变牵涉到千家万户，尤其是广大车主、运输企业。我市车辆通行费为什么要实施年票制？实施年票制有什么现实意义？为什么少过收费站也要交年票？年票的收入如何管理等？就这些群众关心的问题，市有关主管部门一一作了解答。

问：我市公路车辆通行费为什么要实施年票制？

答：目前，全省已有广州、深圳、佛山、中山、潮州、梅州、东莞、清远、江门、汕头、珠海、揭阳、韶关、茂名、肇庆、河源、惠州、湛江18个市的公路车辆通行费已实施了年票制。我省大部分市实施年票制，既符合国务院、省政府的要求，也是未来收费管理的必由之路、大势所趋。

“八五”时期以来，“贷款修路，收费还贷”的公路建设模式，加快了我市公路基础设施的建设，改善了道路交通条件，促进了地方经济社会的发展。随着我市经济社会的快速发展，收费站点设置过多过密，且离城过近，形成“围城”的现象，严重影响了我市的投资环境；运营成本高，削弱了收费公路的融资能力，阻碍了公路发展建设进程；收费环境恶劣，难收费，社会不和谐因素增多，制约了我市经济社会的发展。因此，市人大、市政府于2007年8月组织发改、财政、物价、法制、交通、公路等有关部门负责人到梅州、潮州等地进行公路车辆通行费实施年票制的调研，通过实地调研，大家认为我市整合收费站、对车辆通行费实施年票制势在必行，是收费方式的转变，是方便群众和车主出行，化解社会矛盾，促进经济发展，构建和谐茂名的新举措。

问：实施车辆通行费年票制有何法律依据？

答：车辆通行费实施年（次）票制的主要法律依据是广东省人大常委会2008年7月31日修订通过的《广东省公路条例》第五章“收费公路”中的第三十四条有明文规定，“经省人民政府批准，可在一定区域内实行车辆通行费年票制”。

问：实施车辆通行费年票制对我市经济社会发展有什么意义？

答：实施车辆通行费年票制对我市经济社会发展有着积极的现实意义：

一、有利于优化投资环境，提升城市品位。我市收费公路绝大部分属“八五”和“九五”期间贷款建设项目，现有10个公路收费站，由于收费站点设置过多过密，已不适应当前我市经济快速发展和城建规模不断扩展的需要，出现“围城”局面，降低了路网通行能力，影响了我市的投资环境和优秀旅游城市形象。因此，对我市收费站进行撤并整合，车辆通行费实施年票制，将有效提高公路网络的通行能力，节省通行时间，进一步优化我市投资环境，提升茂名城市品位，为承接珠三角产业转移创造条件。

二、有利于缓解社会矛盾，促进和谐茂名建设。由于社会对公路收费工作欠缺理解和支持，不少车主缴费意识淡薄，车辆过站冲卡、抗缴、逃缴现象严重，尤其近几年来，收费站与车主及周边群众摩擦时有发生，出现不法分子殴打收费人员和围攻收费站的不良现象，收费环境的不稳定因素增多，维持正常的收费秩序较困难，影响社会稳定和谐。实施年票制不但有利于加强收费管理，堵塞收费漏洞，而且方便群众出行，缓解社会矛盾，促进和谐茂名的建设。

三、有利于减少公路收费成本，统筹公路建设资金，促进公路建设的良性循环和可持续发展。我市目前收费站数量较多，运营成本较高，削弱了收费公路的融资和还贷能力，阻碍了我市公路建设的发展进程，也制约地方经济的发展。实施年票制，有利于统筹公路建设资金，降低收费成本，缩短还贷期限，促进我市公路建设的良性循环和可持续发展。

问：我市现在年票征收标准有何优惠？

答：根据我市实际情况，我市公路车辆通行费征收标准已优惠30%，按70%计征。

问：对运输鲜活农产品车辆有什么优惠政策？

答：为确保“绿色通道”政策到位，对运输鲜活农产品车辆的通行费年票实行减免。运输鲜活农产品的茂名籍车辆从我市收费站通过时，由收费站人员按规定对车辆进行查验，并拍照和登记，收费站人员和车主双方签字确认，车主到年底凭此签字依据到市年票征收管理中心，由中心按该车实际通过收费站次数及次票标准办理相应费用的退费手续。

问：对未缴交年票的车辆是否要征收滞纳金？

答：暂缓征收滞纳金。

问：对被抢、被盗、事故的车辆和被公安司法机关封存的车辆如何办理年票？

答：对被抢、被盗、事故的车辆和被公安司法机关封存的车辆，由机动车所有人提出书面申请，并持公安司法机关出具的相关证明和年票缴费收据，到茂名市公路车辆通行费征收管理中心办理被抢、被盗、事故和被公安司法机关封存期间的年票减征手续。

问：已缴交年票的车辆，其优惠的金额如何处理？

答：从2009年起，已缴交年票的车辆，其优惠的金额不退还现金，在下一年度年票中抵缴。

问：为什么机动车辆少通过收费站也要交年票费？

答：由于普通收费公路是非封闭式的，它不能到处设收费站，而只能在适当的地方（一般是在城乡结合部）设收费站，收费站是点，站与站之间的路是线。只要机动车辆上路，都已进入了公路网行驶。目前，全市共有收费公路406.32公里，具体是国道207线信宜段（设南郊收费站）、高州段（设杨垌收费站）、化州段（设文仔山收费站）；省道280线即高水线（设潭莲、山阁收费站），省道372线即茂化线（设玉岭收费站），省道284线即石化线（设石湾收费站），省道291线即高七线（设铜鼓岭收费站）；国道325线电白段（设电城和寨头收费站）。这些收费公路都是分布在全市的主干公路上，构成了我市公路网络的主骨架。

问：车辆通行费实施年票后的年票收入如何管理使用？

答：年（次）票通行费收入按省府令34号执行，实行《收支两条线》管理，收入全额上缴省财政厅车辆通行费专户，省财政厅按省政府令34号计提水利基金、管理费、小维费、专项支出后，再分配返还我市，然后我市按规定向各投资主体进行分配，用于公路养护和偿还收费公路贷款资金。

全省已实行公路车辆通行费年票标准执行对照表

 

[一线]

因不满广东茂名政府对车辆实行年票制收费，连续多天，当地货运司机联合起来大罢工。由于年票制加重了车主的负担，这些车主表示，希望停运能引起政府的重视，并彻底取消年票制。

茂名市一家货运公司的员工陈先生表示，广东省政府要求每一个地级市收这个费用，但茂名政府定的费用过高，引起公愤，如广州、深圳都比较低，不合理的地方太多了，已经连续闹了三年，这次集体罢运，希望广东省、中央知道这个问题的存在。

3月底，茂名各物流公司、车队陆续收到一份落款为“茂名运输协会”的《倡议书》，其中称茂名年票收费不合理，倡议全体车主于4月11日起实行全市罢运。罢运期间，“如捉到任何一台继续营运的车辆，罚款2,000元~10,000元，并砸烂玻璃。”

4月11日，当地货运车辆和私人货车集体响应这项倡议，纷纷停运罢工。这几天，在路上几乎看不到大货车行驶，如有上路的货车，必须贴着“只赶路 非营运”的牌子，否则被人砸车。

李司机已经四天没开工了，他说：“大家都说年票贵，做的钱都不够缴费。现在一市四县(茂名市、高州、化州、信宜、电白)的车都罢工，有人守在高速路口，看到你走车或外地来的车，就砸车，现在大家都不敢走货，也不知道什么时候可以开工。”

司机张先生表示，大家罢工停运几天，那些没有停运继续开工的车，被人拦下来，把车玻璃打碎。

陈先生表示，这几天，你要去拉货，就是高价请司机，司机也不敢出车。这几天，路上都不敢走货车，周围很多人开着没有牌照的摩托车，拿着大铁锤和砖块，砸你的车玻璃，有几个人受伤。

从今年开始，茂名市公路局实行汽车年审与年票捆绑的政策，如不购买年票，就不给年审；由于茂名的年票太贵，引起车主的反弹。

张先生说：“不买年票，就不给年审，那个年票比广州的还贵，油都涨价了，（大家）没钱赚就罢工，希望政府能减免这个年票。”

一家货运公司表示，其公司上百辆货车停在车库，罢运一定会造成损失，但收取年票费，比广州、深圳等地区高出太多，这样太不合理。

4月13日，虽然当地政府宣布年票降为按原收费标准的70%计征，但货车罢运的状况仍在继续。

陈先生表示，13日，当地政府针对运输公司车辆老板开了紧急会议，将年票征收标准下调30%。以这个为藉口搞维稳，让大家开始恢复正常运输业务。虽然这样，但今天（14日）还有货车罢运。

2009年，茂名市继广州、深圳等广东其它13个地市后，开始实行年票制。这引发很多车主不满，他们反映年票制的收费标准比原来收次票时大幅度提高了好几倍，使广大车主无法承担。现在很多车主希望继续向收费站交过路费。

温先生认为，这个年票制不合理，年年都收，你收费站都没有了，你收什么年票，以前媒体曾经曝光过，有一年停收，但第二年又让补缴。

对于这个年票制，车主都希望能取消。陈先生表示：大家都不希望交年费，你想收费的话，就设一个收费站，车辆过一次交一次钱。例如：“我交了七千块钱，我的车根本不在茂名运输，虽是茂名车牌，但车子长年在外面跑，却要收费。尤其现在市场特别难做，利润也很低，交七千元，说难听一点，一个月都赚不回来，还要担负很多风险。”

和广东省其它地方比较，茂名的年费标准太高，超出广州1到2倍。2009年，5吨至15吨的货车，茂名年费收费是5,000元；广州市则是2,880元。2吨或2吨以下的货车，茂名收费是2,400元；广州则是980元。

对于这个年票制，很多司机上网跟帖讨论，批评当地政府变相收费。以下为网友留言。

“以前有收费站，我们交费交得心安理得；现在撤销了几个收费站，让所有车主加重负担，不交不给年审，收费站和年审也有关系？”

“既然这样就不要收年票，继续用收费站收费。年票制实际就是抢劫车主的钱财！”

“现在各个地方收钱都收疯了，到处变相剥削，引起太多的不满，不答应条件决不罢休，现在收费多如牛毛，这些霸王条款想方设法的搜刮民财，真是气人！政府官老爷们人民养育你们，你们（不）应该办点事吗？

“年票制实质是对收费公路整合，实行收费公路‘养路费’化，这种做法应不属地方政府的权力，它剥夺了公民的自由选择权，应属于一种摊派行为，这不是一种新型的公路乱收费吗？”

“不交年费不让年审，那我们就不年审了，大家都不年审，看茂名政府如何处理。”

“唉，做茂名人要忍耐心非常好，要不真的早气死了，今年要回茂名审车，审车时才知道要年票，真晕啊，我们一年才回一次茂名要交1,400元年票，立誓要在外地买房，把户口签到外地。”

“我的车一直都走省道、县道，一年没进几次城，一年居然要交2,400。”

“茂名兄弟我支持你，继续抗争。”

 

[有德能司火]

支持不交年票。

 

[社会是大学电白是北京大学]

发现茂名有个好人大代表，黄康景

关于全省彻底取消交通收费“年票制”的建议

　　在省委、省政府的正确领导和强力推动下，全省的公路收费站在不断地减少，此举得到了广大人民群众的热烈拥护。对在世界性的金融危机大环境下的广东经济发展，起到了很好的促进作用。也对减轻企业和人民群众的负担，促进社会和谐，做出了积极地贡献。

　　但是，最近各地级以上市纷纷效仿广州市的做法，实行“年票制”，对此，人民群众反映十分强烈，批评声一浪接一浪。所谓的“年票制”就是向所有的本行政区内的机动车一律按标准每年收取一笔费用，而对本行政区外的车辆在经过本行政区时，征收“次票”。其理由就是公路要“还贷”。目前，全省已经有14个地级以上市实行了“年票制”，余下的市也在跃跃欲试，可能也在向省政府物价部门申请之中。

　　可以说，“年票制”是一项弊端非常多、激起强烈民怨、阻碍经济发展的制度：

　　一、“年票制”实际上是过去“公路养路费”的死灰复燃。国家实行“燃油税”制度后，已经明令撤销了“公路养路费”，现在换一种方式，以“年票制”代替“公路养路费”，这实际上是违法的；二、“年票制”严重损害了人民群众的利益。目前，油价高企，经济环境不好，“年票制”加重了普通老百姓的负担。就算是征收企业车辆的“年票”，最终的费用也会转嫁到普通老百姓身上来；三、“年票制”缺乏公平的原则。不管用车多少，每车都是同样的费用，显然是十分不合理的。与其这样，不如恢复过去收费站，谁用车谁交费，更加合理一些；四、“年票制”阻碍了经济的发展。刚刚撤销了一部分收费站，现在又来个“次票”，对“外地”的车辆的影响也是非常大的，而且实际的收费也大大增加了。例如一辆广西的车辆，如果要进入广东，每经过一个广东的地级以上市，都得交一次“买路钱”。过去经过一个收费站小车是5到7元，现在的“次票”全部是十元，如果是货车就更高了。比如现在从广州到云浮新兴县，过去从广云高速下来后，小车在新兴县城前面收费站交7元就可以到达了。现在则要交10元“次票”。别看5元、7元和10元好像差别不大，其实多出的比例就高达百分之六十到一百！又例如，到湛江吴川市的几个主要的广湛高速公路出口都在茂名市境内，吴川市的汽车每次下高速返吴川，都必须向受茂名市委托的高速公路收费站另外交一次“经过茂名市的次票”。引起吴川市群众的强烈不满。等等。就是广州的“次票”，多年来也一直受到市内外群众的强烈批评，比如公共汽车，一直就没有真正享受到应有的优惠，实际上最终损害的也是人民群众的利益；五、在全省还保留众多的同时，实行“年票制”相当于“双重收费”。虽然实行“年票制”的地区，撤销了部分收费站，但是事实上这些收费站不是因为实行“年票制”而撤销，大多数是国家早就命令要取消的。现在是“收费站+年票”，还有“燃油税”，实际上是重复收费，这是非常不合理的。更令人疑惑地是，今年3月，紧邻广州中心市区的琶洲大桥突然宣布收费，就连已缴纳市内年票的车辆也未能幸免。类似的情况让不少人开始担心，一边收年票，一边增加收费站，谁来真正保护缴费车主的利益？

　　经济同样发达，交通路网同样密集的江苏省，一直在“年票制”问题上慎之又慎，始终没有实施。他们一定有值得我们学习借鉴的地方。

　　因此，建议省人民政府要全省彻底取消交通收费“年票制”：

　　一、要站在全省的高度去正确处理好“年票制”问题。当前，我省处在经济发展一个非常时刻，刚刚在世界性的金融危机带来的强烈冲击中站稳脚跟。虽然各项指标显示，我省的经济发展已经走出最低谷。但是，从目前国内外情况看，还没有到可以很乐观的时候，应该说新的一年形势还十分严峻。正确处理好“年票制”问题，关系到我省的经济发展、社会和谐。

　　二、要通过多种途径解决全省公路债务问题。我们既然有能力拿出千亿百亿的资金去办亚运会，去搞“穿衣戴帽”、“平改坡”工程，拿出数百亿元去治理城市的河涌污水，也应该有能力解决全省公路债务问题。光靠向老百姓收费来解决问题，其结果一定是得不偿失的。如果这样都能解决问题，特别是一些欠发达地区的政府试图通过这样的方式来增加政府收入，也一定是错误的。如果是这样，那不如在增加几十项收费，那么政府的收入不是可以大大增加了？这显然是和党中央、国务院，省委、省政府的要求是背道而驰的。

　　三、省政府要责成物价部门要就如何撤销各市“年票制”问题深入调查研究，拿出可行的解决方案来。同时，不能再新批有关市的“年票制”方案。