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- 2005-01-20
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三、政府工作问题
政府工作的成效反映一个政府的执政能力和水平，以民为本、执政为民是我们政府的工作方向。在电白，政府工作在广大人民和广大公务员的积极配合下，取得了一定的成绩。但取得成绩的同时，不容忽视一些政府工作人员违法违纪、没有行政许可的行政乱收费和摊派行为等等。
1、个别政府部门和公务员违法违纪问题。政府职能部门和公务员在行政和执法过程中，违法违纪行为是人民群众最反感，也严重损害了政府形象。在电白有几个典型的违法违纪事情值得巡视组去关注。（1）据电白网民举报，现任霞洞镇委书记廖某某曾多次向镇属学校索取各种费用，说建设什么环城路交叉的大转盘，其实这个工程已经完工，但其不顾法纪擅自向各中小学摊派费用任务，中学3000元到10000元不等，小学最少300元。而且他在龙山镇任职书记时也曾经有过向学校索取费用的做法。如果相关学校校长不给，就使用行政手段逼相关学校校长就范。所以有网民质疑，这种行为跟强盗有什么区别呢？他是否应该承担法律和行政责任？是否应该退还相关费用给学校？（2）食品药品监管局问题。近来很多网民对药品局的工作提出看法，各种培训收费、证件收费重复，而且有些收费让群众非常不理解。另外，附属药监局的药学会成为敛财的工具，一个民间机构怎么可以强制药店加入呢？因此，政府有关部门和人员也对些事进行了调查。但还有电白网质疑，为什么有这么人对药监局的工作有意见呢？药监局的收费是否合理？药学会的各种收费是用到哪去了？药学会是否有存在的必要？（3）劳动局变卖省智力扶贫工程贫困生名额问题。据电白网民举报，电白县劳动局变卖了省劳动和社会保障厅的智力扶贫工程贫困生的60个名额。相关报道显示，自2002年起，广东省连续四年由省财政安排共2.1亿元，用于每年资助5000名年人均收入1500元以下的农村贫困家庭子女入读技校，3年来由省财政资助的智力扶贫生已达到15000名。今年7月，广东省第一批智力扶贫工程贫困生已经顺利完成学业，并由各技工学校推荐到企业工作，已经实现了100%就业。第一批智力扶贫毕业生的月平均收入在1000~3500元之间，其中绝大部分都在1300元以上。但电白劳动局不顾电白贫困生的生存，以2000元每个名额变卖掉了60个名额。所以有网民就要求省巡视组督促有关部门查处这件事情，还电白贫困生的应有权益。（4）建设局拖欠职工工资问题。据电白网民举报，建设局拖欠部分职工工资长达两年多，并拒绝为这些职工办理社会保险和医疗保险，严重损害了他们的合法权益。有部分职工曾到县政府上访，但工资还是不发，保险还是不买，自2005年1月1日起，他们实行“待岗”，回家自谋职业，每月领取最低生活保障费156元。电白网民恳请政府认真对此事进行调查，并给一个合理的解释。（5）跑官要官问题。在电白仍然存在跑官要官的现象，而且出现了一些民间传说的价格清单，严重影响了党和政府的形象。所以电白网民要求省巡视组查处电白跑官司要官的问题。
2、乱收费问题。（1）二代身份证换领问题。按国务院和公安部的部署，我国各地陆续开展集中换发第二代居民身份证工作。这个工作对广大照相馆来说是充满着巨大的商机，对广大的电白贫困群众来说，可谓是劳民伤财。国家政策有规定，二代身份证采用数码相片，而且不准指定照相馆，实行社会化采集。但在电白所实施的是变相指定照相馆，有些网民举报，在电白照相需要25元一人，据初步核算，二代身份证相片的成本是5元左右，加上上传验证费1元也才是6元左右。这25元对于电白人民群众来说是一个很大的压力，如果一家几口人，就要上百元照相费，另外加上办证费每人20元，人民群众真的有经济能力承受吗？所以电白的网民质疑，是否县物价局存在失职行为？政府能真正减轻人民群众的负担吗？公安户政部门是否指定照相馆并向有关照相馆索取回扣？（2）治安费问题。据电白网民反映，在电白办理二代身份证时需要向公安机关缴纳每人每年36元的治安费。根据国务院取消行政收费规定，治安费早已被取消。所以电白网民质疑，是哪个机构谁许可电白公安部门继续收取治安费的？收到的治安费用什么地方去了？为什么交了治安费电白的治安还是这么差？
3、摊派报纸问题。不论是中央政府还是省政府都多次明文指出禁止向下摊派报纸任务，但这个问题就象“牛皮癣”一样一直在电白存在着，不但大大地增加了人民的负担，浪费了国家的资源，更损害了政府的名誉和形象。有电白网民举报，每位教师、公务员还有其他行业的职员都必须订一份《茂名日报》，有些还要订《南方日报》，不能不订，因为订报纸时已经在工资上扣除。有电白网民做了一个统计，电白教师、公务员等的平均工资才几百元一个月，《茂名日报》每年200元，《南方日报》每年356元，就是订一份报纸就花费了半个月的工资。另外一个数据更令人震惊，按每位教师、公务员200元订报费来算，订报摊派任务就抢走了电白人民几千万元每年，如果这几千万元是捐给贫困失学儿童或贫困地区可以建好几个漂亮的学校了。现时的资讯这么发达，要了解国家的路线、方针、政策并不困难。而且象《茂名日报》那样，可读性并不高，充满性病医疗广告。有些家庭有两个以上职工的都必须订每人每份，到时也当费纸丢掉了，明显这并不符合建设节约型社会的构想。所以电白网民质疑，是否省委省政府向下面的市县政府分摊订报任务，市县政府再向人民摊派订报任务呢？是否中央和省委省政府在玩两个手段欺骗群众呢？还是市县政府与报社存在利益分派问题呢？
4、政务公开问题。十五大、十六大都明确提出要推行政务公开。十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度，明确提出要“坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度”。广东省也制订了《政务公开条例》，将于10月1日起实施。由于政府的政务不公开，人民群众是非常难去了解地方政府的工作，造成了很多暗箱操作的现象。所以电白网民要求电白县政府认真学习省《政务公开条例》，切实做好电白县各级政府、各机关单位的政务公开工作，接受人民群众的监督，打造一个“阳光政府”形象。
5、公务员素质问题。据一些电白网民反映，电白的一些政府机关部门的服务态度完全违背了“全心全意为人民服务”的宗旨，一些工作人员故意刁难办事的群众，特别是一些向群众开放的业务部门。所以有电白网民质疑，电白的公务员素质是不是应该提高？电白县政府是否应该切实整顿一些机关的工作作风？对外开放的部门是否应该接受人民群众的评议？
有什么不对和不妥之处，敬请广大网民原谅，也敬请网民和政府部门指正。
接下来的内容是：经济问题。 Come in soon......
政府工作的成效反映一个政府的执政能力和水平，以民为本、执政为民是我们政府的工作方向。在电白，政府工作在广大人民和广大公务员的积极配合下，取得了一定的成绩。但取得成绩的同时，不容忽视一些政府工作人员违法违纪、没有行政许可的行政乱收费和摊派行为等等。
1、个别政府部门和公务员违法违纪问题。政府职能部门和公务员在行政和执法过程中，违法违纪行为是人民群众最反感，也严重损害了政府形象。在电白有几个典型的违法违纪事情值得巡视组去关注。（1）据电白网民举报，现任霞洞镇委书记廖某某曾多次向镇属学校索取各种费用，说建设什么环城路交叉的大转盘，其实这个工程已经完工，但其不顾法纪擅自向各中小学摊派费用任务，中学3000元到10000元不等，小学最少300元。而且他在龙山镇任职书记时也曾经有过向学校索取费用的做法。如果相关学校校长不给，就使用行政手段逼相关学校校长就范。所以有网民质疑，这种行为跟强盗有什么区别呢？他是否应该承担法律和行政责任？是否应该退还相关费用给学校？（2）食品药品监管局问题。近来很多网民对药品局的工作提出看法，各种培训收费、证件收费重复，而且有些收费让群众非常不理解。另外，附属药监局的药学会成为敛财的工具，一个民间机构怎么可以强制药店加入呢？因此，政府有关部门和人员也对些事进行了调查。但还有电白网质疑，为什么有这么人对药监局的工作有意见呢？药监局的收费是否合理？药学会的各种收费是用到哪去了？药学会是否有存在的必要？（3）劳动局变卖省智力扶贫工程贫困生名额问题。据电白网民举报，电白县劳动局变卖了省劳动和社会保障厅的智力扶贫工程贫困生的60个名额。相关报道显示，自2002年起，广东省连续四年由省财政安排共2.1亿元，用于每年资助5000名年人均收入1500元以下的农村贫困家庭子女入读技校，3年来由省财政资助的智力扶贫生已达到15000名。今年7月，广东省第一批智力扶贫工程贫困生已经顺利完成学业，并由各技工学校推荐到企业工作，已经实现了100%就业。第一批智力扶贫毕业生的月平均收入在1000~3500元之间，其中绝大部分都在1300元以上。但电白劳动局不顾电白贫困生的生存，以2000元每个名额变卖掉了60个名额。所以有网民就要求省巡视组督促有关部门查处这件事情，还电白贫困生的应有权益。（4）建设局拖欠职工工资问题。据电白网民举报，建设局拖欠部分职工工资长达两年多，并拒绝为这些职工办理社会保险和医疗保险，严重损害了他们的合法权益。有部分职工曾到县政府上访，但工资还是不发，保险还是不买，自2005年1月1日起，他们实行“待岗”，回家自谋职业，每月领取最低生活保障费156元。电白网民恳请政府认真对此事进行调查，并给一个合理的解释。（5）跑官要官问题。在电白仍然存在跑官要官的现象，而且出现了一些民间传说的价格清单，严重影响了党和政府的形象。所以电白网民要求省巡视组查处电白跑官司要官的问题。
2、乱收费问题。（1）二代身份证换领问题。按国务院和公安部的部署，我国各地陆续开展集中换发第二代居民身份证工作。这个工作对广大照相馆来说是充满着巨大的商机，对广大的电白贫困群众来说，可谓是劳民伤财。国家政策有规定，二代身份证采用数码相片，而且不准指定照相馆，实行社会化采集。但在电白所实施的是变相指定照相馆，有些网民举报，在电白照相需要25元一人，据初步核算，二代身份证相片的成本是5元左右，加上上传验证费1元也才是6元左右。这25元对于电白人民群众来说是一个很大的压力，如果一家几口人，就要上百元照相费，另外加上办证费每人20元，人民群众真的有经济能力承受吗？所以电白的网民质疑，是否县物价局存在失职行为？政府能真正减轻人民群众的负担吗？公安户政部门是否指定照相馆并向有关照相馆索取回扣？（2）治安费问题。据电白网民反映，在电白办理二代身份证时需要向公安机关缴纳每人每年36元的治安费。根据国务院取消行政收费规定，治安费早已被取消。所以电白网民质疑，是哪个机构谁许可电白公安部门继续收取治安费的？收到的治安费用什么地方去了？为什么交了治安费电白的治安还是这么差？
3、摊派报纸问题。不论是中央政府还是省政府都多次明文指出禁止向下摊派报纸任务，但这个问题就象“牛皮癣”一样一直在电白存在着，不但大大地增加了人民的负担，浪费了国家的资源，更损害了政府的名誉和形象。有电白网民举报，每位教师、公务员还有其他行业的职员都必须订一份《茂名日报》，有些还要订《南方日报》，不能不订，因为订报纸时已经在工资上扣除。有电白网民做了一个统计，电白教师、公务员等的平均工资才几百元一个月，《茂名日报》每年200元，《南方日报》每年356元，就是订一份报纸就花费了半个月的工资。另外一个数据更令人震惊，按每位教师、公务员200元订报费来算，订报摊派任务就抢走了电白人民几千万元每年，如果这几千万元是捐给贫困失学儿童或贫困地区可以建好几个漂亮的学校了。现时的资讯这么发达，要了解国家的路线、方针、政策并不困难。而且象《茂名日报》那样，可读性并不高，充满性病医疗广告。有些家庭有两个以上职工的都必须订每人每份，到时也当费纸丢掉了，明显这并不符合建设节约型社会的构想。所以电白网民质疑，是否省委省政府向下面的市县政府分摊订报任务，市县政府再向人民摊派订报任务呢？是否中央和省委省政府在玩两个手段欺骗群众呢？还是市县政府与报社存在利益分派问题呢？
4、政务公开问题。十五大、十六大都明确提出要推行政务公开。十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度，明确提出要“坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度”。广东省也制订了《政务公开条例》，将于10月1日起实施。由于政府的政务不公开，人民群众是非常难去了解地方政府的工作，造成了很多暗箱操作的现象。所以电白网民要求电白县政府认真学习省《政务公开条例》，切实做好电白县各级政府、各机关单位的政务公开工作，接受人民群众的监督，打造一个“阳光政府”形象。
5、公务员素质问题。据一些电白网民反映，电白的一些政府机关部门的服务态度完全违背了“全心全意为人民服务”的宗旨，一些工作人员故意刁难办事的群众，特别是一些向群众开放的业务部门。所以有电白网民质疑，电白的公务员素质是不是应该提高？电白县政府是否应该切实整顿一些机关的工作作风？对外开放的部门是否应该接受人民群众的评议？
有什么不对和不妥之处，敬请广大网民原谅，也敬请网民和政府部门指正。
接下来的内容是：经济问题。 Come in soon......
