QUOTE(电白狼 @ 2007年02月28日 Wednesday, 01:21 PM)
温镇西在八十年代在电白一中任生物老师,亦曾是我的班主任。后去读研究生并在省政府任秘书,一路官运亨通。多年不见,照片中的他已发福不少,原来的穷小子已飞黄腾达!
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首订五年发展规划 "十一五"广东将建金融强省
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文章来源:新华网 点击数:135 更新时间:2005-12-21
―――专访广东省金融办政策法规处处长温镇西
“为了贯彻落实省委、省政府提出的发展金融产业、建设金融强省的战略,广东省首次启动制订金融业‘十一五’发展规划,并且列入了全省‘十一五’重点专项规划。金融业‘十一五’发展规划的总体目标,是实现从金融大省向金融强省根本转变。”在第四届广东国际金融博览会隆重举办之际,就广东应如何从金融大省走向金融强省等问题,广东省金融办政策法规处处长温镇西接受了记者专访。
广东金融产业地位较低
据《新快报》报道,温镇西表示,作为改革开放的先行者,广东省经济金融经过多年的发展,积累了总量,也积累了问题和风险。目前,广东金融业主要总量指标都位居全国首位,但是“大而不强”的问题相当突出,表现在金融风险隐患较大,金融机构的竞争力不强、创新能力不足,金融业开放相对滞后,尤其是广东金融产业地位较低、区域金融中心地位不够突出。
温镇西分析指出,有两个问题特别值得关注,一个问题是金融的功能没有得到全面的发挥,金融仍然主要被看做一种为经济社会发展融通资金的工具,而作为一种重要产业的功能未能得到充分的认识和应有的重视,金融的支柱产业地位未能真正确立。广东金融业增加值占第三产业增加值和GDP的比重一直处于较低水平,而且近年来呈现逐年下降的态势。另一个问题是广州、深圳作为区域金融中心的地位不够突出,金融商务区规划建设滞后,作为金融中心城市的辐射、带动、聚集力不够。
温镇西说,正是由于上述因素,近年来,广东金融出现增长速度和效率均不如沪、江、浙等兄弟省市,甚至低于全国平均水平,已显示出竞争实力和发展后劲不足。如果不采取措施,广东可能不出五年将会失去金融大省的地位,甚至在区域经济发展中难以长久保持龙头的优势地位。所以,省委、省政府提出建设金融强省战略,是非常及时和正确的,是提升广东综合竞争实力和可持续发展能力的重大战略举措。
穗深两市乃金融强省关键
温镇西认为,建设金融强省建设的关键性措施,是加快推进广州、深圳区域金融中心建设。但是,广州、深圳区域金融中心的定位和发展,不应由广东省来作行政上的硬性规划,而是要以市场为导向,以全省金融业发展规划为指引,依靠两市政府的大力推动,充分发挥各自的比较优势,形成功能互补、各有侧重、分工协作、协调发展的格局。
温镇西分析认为,广州的优势在于是全省的政治经济文化中心,有很强的工业基础、发达的商贸物流业和发达的银行保险业,可重点发展成区域性的银团贷款中心,票据、债券、外汇、期货交易中心,金融支付结算中心,保险市场中心,产权交易中心、商品期货中心和金融科教研发中心;深圳的优势在于是毗邻港澳的经济特区,有证券交易所,高新技术产业、风险投资业和基金管理业非常发达,可重点巩固和提高作为全国证券交易中心、基金管理中心和风险投资中心的地位,争取国家支持建立金融期货交易中心,并成为金融创新中心和粤港合作示范区。
温镇西特别强调,建设区域金融中心的主要目的,在于强化区域中心城市的聚集效应、辐射带动作用和资源配置功能。而要达到这样的目的,光靠一些具体的优惠和一次性奖励等措施作用不大,更重要的是改善金融生态大环境,特别是高标准规划建设金融商务区。比如,广州的金融总量很大,但是走进广州却感受不到金融业很发达的气氛。姑且假设仅仅把广州现有的主要金融机构都集中到一条街或一个区域,相信感受一定不同,当然其吸引力和聚集效应也会大不一样。
理财服务要以投资者为中心
当记者谈到,据有关调查和本届金博会上不少金融机构反映,目前广州居民利用金融市场投资理财的意识不强、积极性不高,政府有何措施来进行推广和普及个人投资理财服务时,温镇西表示,这个问题的关键不在于政府,而在于金融企业,要靠金融机构大力进行金融产品和服务的创新,推出满足不同风险偏好和投资需要的产品和服务,并创新市场营销方式来吸引投资者。
温镇西分析说,当前各金融机构推出的投资理财产品和服务同质化现象严重,在市场营销上又大多是以卖者为中心的“推销”式,只要卖出去,不关心投资者的风险和理财需求,而美国等国家金融机构是以投资者为中心,从投资者的财务状况和风险状况出发,为投资者进行全方位的个人理财设计,两者有着根本的不同。当然,除此之外,我国脱胎于农业社会的传统文化,自古就是“积谷防饥”,缺乏投资理念,还有市场经济发展的程度、社会诚信环境等方面原因使然。
温镇西透露,在“十一五“规划中也有针对性地提出,要推动金融机构加快金融产品和服务创新,大力发展个人投资理财等金融中间业务,满足广大居民日益增加的投资理财需求。