先治政，然后治民 (1人在浏览)

[半个人]

● 刘东升

在中国大陆经常可以看到“依法治国”、“依法治省“、“依法治市”、“依法治县”这类标语口号，然后，又提出“依法治山”、“依法治水”。

这些标语口号的本来面目是官本位思想，即“官治民”。用一些官员的话说，“官不治民，为官作甚”。可以想见，官员们法治意思的匮乏。

如果进行换位思考，让大陆的老百姓针对执政党、各级政府提出要求，“依法治政党”、“依法治政府”、“依法治机关”，并参与相应的立法和监督，情况会是怎样呢？我想，目前失职、渎职、贪污、腐化等现象，就不会这样猖獗。

“法治”如果仅仅是统治阶级的工具，那会是什么样的“法治”呢？只治百姓的“法治”是封建法治，违背了公平、公正基础上的法治真谛，是将法治实用化、庸俗化、利己化，最终退化为“人治”。

现代意义上的法治功能，主要是制约政府的权力。西方文明提倡并践行的权力分立、权力制衡，是要平衡和制约有无限膨胀欲望的政府。中国执政党控制了各种资源，相对于每个百姓来说，这是大象与蚂蚁的关系。如果不能进行有效监督和制约，那必然会导致腐败。

依法治国，首先要求执政党和政府依法办事，领导与干部不守法就污染了法治的源头。无法想像领导与干部在大量违法的同时，还要求老百姓奉公守法。在此意义上，依法治国首先要依法治政、依法治官，提高执政党领导人的法律素质。

“法治”应主要解决依法行使权力的问题。就大陆现实情况来说，解决的方法，一是让老百姓参与有关政府部门领导人的遴选过程，二是强化民主党派的独立性和执政地位，三是借鉴先进国家的治国成就，进行相应修宪，用法律形式巩固成果。这样才会走出政治体制改革的死胡同，才能让政治文明健康地发展。

・作者是中国律师 原载于联合早报

 

[DBLOVER]

这篇文章值得我们去深思……法治？人治？还是“德治”？社会的不断发展就必须法律的保驾护航，必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。另外我提多一点“执法必正”。

 

[好讲风凉话]

能够在这里看到这样有时代意义的好文章，可喜可贺、

 

[overcoast]

法治需要法制！

 

[DBLOVER]

法律与制度中国都是有的，但中国人有个习惯是不去找法律而是去找领导，而西方人有事是去找法律。另外很多中国官员是不懂法的，有些就算是懂法而犯法的，加上人民的法律意识不强，中国要实行法治还有一段很长的路子要走。

 

[overcoast]

缺少法律知识的群众认为法律就是领导说的话，领导的指示！

 

[南方都市报]

这篇文章很有意义，希望政府官员能坐下来看一看，想一想。