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- 2005-01-20
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粤：民警出现13种违法违纪行为将追究领导责任
对群众报案求助不及时出警造成严重后果，刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施致人死亡，辖区内连续或多次发生重大公共安全事故、重大恶性案件，擅自下达罚款指标……以后，再发生此类涉警的严重违法违纪案件，不但当事民警要受到严肃查处，有关领导也将被追究责任。
近日，广东省公安厅在全国公安系统率先推出 了公安反腐败的实施方案―――《广东省公安机关建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》。昨天（5月26日）下午，省公安厅党委副书记、纪委书记林伟伦就该《实施意见》接受了记者专访。
林伟伦表示，《实施意见》在公安系统的反腐倡廉教育、领导干部监督、规范权力运行、查处重大涉警案件、落实党廉责任、监督部门自身建设等六个方面，都有比较全面、较强针对性和操作性的意见和措施。如在领导干部监督方面，主要领导不直接分管干部、财务、工程招投标、物资采购等具体事项，人事、装财工作原则上不得集中由一人分管，在党委会讨论重大问题、敏感事项时，推行“一把手”末位发言制。
在查处重大涉警案件方面，《实施意见》加大了惩处力度，规定发生6种重大涉警案件时要及时向上级公安机关报告，严肃查处执法不严、执法不公、执法犯法、以权谋私、严重损害群众利益等案件。
这六类案件分别为：公安民警违反“五条禁令”的；公安民警违规使用枪支致人伤亡的；公安民警刑讯逼供致人伤亡的；公安监管场所及候问室发生被监管人员、被继续盘问人员非正常死亡的；公安机关执法中侵犯公民合法权益引起社会强烈反响的；其他涉及公安机关、公安民警侵犯公民人身权利、损害公民利益并将造成重大社会影响的。
林伟伦强调，刑讯逼供致人伤亡等情况在全省公安机关已经基本制止，如果公安机关或民警再发生类似的13种严重违法违纪案件或重大责任事故，不仅要严肃查处当事人，有关领导还将被严格追究责任，有的要按照公安部规定给予引咎辞职或责令辞职处理，有的要给予党纪政纪处分，触犯刑律的还要追究刑事责任。
附：13类严重违法违纪案件或重大责任事故
――因工作失职，引发严重的群体性事件，或者对群体性事件、突发性事件推诿拖延、贻误战机、处置失当，造成严重后果的；
――辖区内连续或者多次发生重大公共安全事故、重大恶性案件，黑恶势力和“黄、赌、毒”违法犯罪活动长期得不到有效治理和打击的；
――擅自设立收费、罚款项目，下达罚款指标，私分、挪用执法办案暂扣款物，造成严重后果或恶劣影响的；
――刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施致人死亡，玩忽职守造成在押人员集体脱逃、暴狱、越狱或者殴打致死其他在押人员的；
――对群众的报案求助不及时出警，对依法应立案的案件不予立案，对违法犯罪嫌疑人降格处理，造成严重后果的；
――疏于管理监督，致使班子成员或者下属连续或者多次出现严重违法违纪问题，造成严重后果和恶劣影响的；
――执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不力，造成用人失察、失误，影响恶劣的；
――违规办理牌证造成严重后果或以牌证谋取私利、贪污受贿的；
――以案谋私、徇私枉法、弄虚作假造成严重后果的；
――工程建设项目或大宗物品采购不按规定招标投标的；
――不按规定请假擅自出国(境)的；
――违反“五条禁令”的；
――对民警赌博问题制止、查处不力，致使所在单位赌博之风屡禁不止的。
(羊城晚报/记者闫修彦，通讯员殷昭仪、夏晓露)
对群众报案求助不及时出警造成严重后果，刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施致人死亡，辖区内连续或多次发生重大公共安全事故、重大恶性案件，擅自下达罚款指标……以后，再发生此类涉警的严重违法违纪案件，不但当事民警要受到严肃查处，有关领导也将被追究责任。
近日，广东省公安厅在全国公安系统率先推出 了公安反腐败的实施方案―――《广东省公安机关建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》。昨天（5月26日）下午，省公安厅党委副书记、纪委书记林伟伦就该《实施意见》接受了记者专访。
林伟伦表示，《实施意见》在公安系统的反腐倡廉教育、领导干部监督、规范权力运行、查处重大涉警案件、落实党廉责任、监督部门自身建设等六个方面，都有比较全面、较强针对性和操作性的意见和措施。如在领导干部监督方面，主要领导不直接分管干部、财务、工程招投标、物资采购等具体事项，人事、装财工作原则上不得集中由一人分管，在党委会讨论重大问题、敏感事项时，推行“一把手”末位发言制。
在查处重大涉警案件方面，《实施意见》加大了惩处力度，规定发生6种重大涉警案件时要及时向上级公安机关报告，严肃查处执法不严、执法不公、执法犯法、以权谋私、严重损害群众利益等案件。
这六类案件分别为：公安民警违反“五条禁令”的；公安民警违规使用枪支致人伤亡的；公安民警刑讯逼供致人伤亡的；公安监管场所及候问室发生被监管人员、被继续盘问人员非正常死亡的；公安机关执法中侵犯公民合法权益引起社会强烈反响的；其他涉及公安机关、公安民警侵犯公民人身权利、损害公民利益并将造成重大社会影响的。
林伟伦强调，刑讯逼供致人伤亡等情况在全省公安机关已经基本制止，如果公安机关或民警再发生类似的13种严重违法违纪案件或重大责任事故，不仅要严肃查处当事人，有关领导还将被严格追究责任，有的要按照公安部规定给予引咎辞职或责令辞职处理，有的要给予党纪政纪处分，触犯刑律的还要追究刑事责任。
附：13类严重违法违纪案件或重大责任事故
――因工作失职，引发严重的群体性事件，或者对群体性事件、突发性事件推诿拖延、贻误战机、处置失当，造成严重后果的；
――辖区内连续或者多次发生重大公共安全事故、重大恶性案件，黑恶势力和“黄、赌、毒”违法犯罪活动长期得不到有效治理和打击的；
――擅自设立收费、罚款项目，下达罚款指标，私分、挪用执法办案暂扣款物，造成严重后果或恶劣影响的；
――刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施致人死亡，玩忽职守造成在押人员集体脱逃、暴狱、越狱或者殴打致死其他在押人员的；
――对群众的报案求助不及时出警，对依法应立案的案件不予立案，对违法犯罪嫌疑人降格处理，造成严重后果的；
――疏于管理监督，致使班子成员或者下属连续或者多次出现严重违法违纪问题，造成严重后果和恶劣影响的；
――执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不力，造成用人失察、失误，影响恶劣的；
――违规办理牌证造成严重后果或以牌证谋取私利、贪污受贿的；
――以案谋私、徇私枉法、弄虚作假造成严重后果的；
――工程建设项目或大宗物品采购不按规定招标投标的；
――不按规定请假擅自出国(境)的；
――违反“五条禁令”的；
――对民警赌博问题制止、查处不力，致使所在单位赌博之风屡禁不止的。
(羊城晚报/记者闫修彦，通讯员殷昭仪、夏晓露)
