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为什么不能公布官员财产? (1人在浏览)

k3503906

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2006-10-30
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暂不能公布官员财产的主要原因


不公布官员财产,任何所谓反腐都是对人民的欺骗!近年来,在中国经济快速发展的同时,腐败现象在一些地区日益严重,领导干部贪污受贿、拥有巨额不明财产的案件时有发生,动辄就爆出案值达数百万元、数千万元的“巨贪”。“成就”这些贪官污吏劣绩的原因,固然是多方面的,但官员个人财产“不见阳光”,无疑是一个相当重要的原因。

官员向社会公布个人财产状况,是世界上许多国家都已成功实行的制度,我国香港等地区也是如此,实践证明它是一项行之有效的预防和遏制腐败措施。多年来,中国许多有识之士一直通过各种渠道呼吁建立官员个人财产申报制度,这里面包括各级人大代表、政协委员,也包括许多普通百姓,可以说,建立官员财产申报公布制度,既是国际反腐实践的成功经验,又是国内民众的强烈要求。

然而,令人遗憾的是,这么一条好的反腐经验却一直未能在国内施行。有关方面曾表态:“官员财产申报,牵涉面很广,操作起来比较复杂,不是短期内就能办到的。”可是,我们整天为腐败形势严峻而焦躁,现在面对良策,既然有一些客观困难,为什么就不能想办法克服呢?至少也可以像当初搞经济特区一样进行一些试点吧?目前,我国在许多方面都开始与国际接轨,官员财产申报制度为什么就不行?

还有一种反对建立官员财产申报公布制度的理由是“侵犯官员隐私权”。一直以来,舆论界就有“官员无隐私”的说法。把官员的家庭财产、婚姻状况、直系亲属就业及资产情况核实并公布于众,有利于公众监督。官员本身就是公仆,其承担公共的责任必然要求其隐私权的受限。现在城市确定“低保户”,都要调查落实家庭财产、家庭成员就业和收入情况,并要在小区公布,公务员自然更应该公布个人财产。

关于官员财产公示法案可谓一波三折。从2006年开始,连续六年有委员对此作出提案。今年最高层更加多次在公开场合表示,一定要尽快落实官员财产公示制度。但官员财产公示立法,都是只闻楼梯响,不见人下楼。

社会各界和舆论对官员财产迟迟未公示都表示出困惑和不满。因为这关系到社会的公义和公平、公正。很多网友在各大论坛发表自己的意见和表达愤怒。

关于官员财产公示迟迟未能落实原因,大家可能有所不知,该法案有关部门其实也有难言苦衷,因为处理不好,操之过急可能会适得其反,有关部门担心原因主要有二:

担心一、万一官员公示的财产远低于普通民众的预期,将严重影响到干部队伍的建设,甚至影响到未来领导梯队的培养。

天下熙熙皆为利来,天天下攘攘皆为利往。不怕一万就怕万一,万一官员公示财产远低于社会想象(理论上一切都有可能,谁敢保证说中国男足未来十几二十年内不能获得世界杯冠军?),大家试想一下,谁还会削尖脑袋挤进去当公务员?如果又红又尖的人才都不去做公务员,试问干部队伍如何可以建立起来?靠谁去领导民众?

担心二、万一有官员公布的财产比配偶所掌握多很多,势必影响到领导的家庭团结,进而影响到领导的情绪和工作,自然就会影响到社会的稳定和发展。

孔子曰:色食性也。领导干部也是人,也会有七情六欲,难免有几个红颜知己。大家还是设想一下,万一官员公示的房产有十几套甚至几十套远远多于官员配偶所掌握的房产数字,官员配偶知道外面藏娇的金屋比自己名下的房子还多,官员配偶心里能平衡吗?官员家庭能不发生世界大战吗?试问天下哪个女人可以忍受小三的财产分得比自己多?

领导干部国家的瑰宝,是社会稳定的基石。各地方各部门的主要领导更是维系一方的平安和繁荣,如果领导因为公示财产被配偶发现“漏报”房产而引起家庭动乱,官员心情会不受到影响吗?领导还能专心工作吗?还能管治好目前这浮躁社会吗?社会还能稳定和发展吗?

官员财产不公布原因当然还有很多,但以上是两个主要的原因,这是有关部门权衡得失、利弊的艰难决择,可谓用心良苦。所以请广大网友一定要用同情心、同理心去包容理解有关的决定。官员财产公示制度虽然在全世界很多国家是通行的做法,也是民众知情权的一个体现,但毕竟国情不同,在这里请希望公示官员财产的朋友就担待一下吧。

实际上百姓早就希望官员财产公布早点实施,现在有一些领导干部利用职权,盈利自己的资产。最近铁道部部长刘志军的事情就是这样的,如果早点这样的话,对我们反腐败,对官员监督更加有利,私有财产都明晰化了,群众都知道你有几套房子,有几辆车,只要多了一套,多了一台车,大家都知道,就可以透明化了,更有利于提高执政党的威信和公务员队伍的清纯。

在1995年就有提出要求领导人申报财产,这事情讲了这么多年,却一步未行,阻力重重。笔者以为,政府是否在年内制定一个明确清晰的时间表?鉴于事情的复杂性,可否从部分官员开始,即从权力大,腐败风险高的公职岗位开始,或直接从中央最高层开始,这样在全国执行就没有阻力了。不要只闻楼梯响,不见人下来。象今年的两会会议开支,人大代表、政协委员的食宿花了多少钱,都可进行公开。不要让这些东西都成为国家机密。



据《中国青年报》报导,二周之前,中国社科院法治国情调研组公布的“公职人员廉洁从政法律对策”的问卷调查,有超过八成的公众和超过七成的公职人员都选择了应当进行官员财产公开。一些专家学者也表示,财产申报要公开而不是内部存档。这个制度能否有效的关键是申报后要不要向社会公开。考验一个政府它是为自己的利益服务的,还是为老百姓的利益服务的,就看你是不是敢公开自己官员的财产。事实上现行制度与实践和有效监督公职人员、预防其腐败变质的要求相比,还有一定差距。就算公布了,如果没有独立权威机构监督,就算公开财产资讯也是可以造假的。



因此尽快进行官员财产公布,并建立独立权威监督机构,是当务之急,这样才能利国利民。温家宝总理在昨天答中外记者问时都指出,当前最大的危险在于腐败。“而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知国之命在人心,解决人民的怨气,实现人民的愿望就必须创造条件,让人民批评和监督政府。”


温家宝总理两年三提“官员财产”申报

2010年3月5日,温家宝总理在作政府工作报告时表示,要把反腐倡廉建设摆在重要位置,各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产,包括收入、住房、投资,以及配偶子女从业等重大事项的规定。

2011年2月28日,温家宝总理与网友在线交流时就曾经提出,“许多网友在网上提出为什么还不建立官员的财产申报制度,这个建议是正确的,应该是反对腐败的一项重大举措。我们说要实行政务公开,也要对官员的财产收入实行公开。这件事情要做得真实而不走过场,就必须建立制度和制定法律,并且长期地保持下去,使它收到真正的效果。我们正在积极准备这项工作。”

2011年9月15日,温家宝总理在“第五届夏季达沃斯论坛”谈到反腐问题时指出,我们已经制定了一些制度,包括领导干部财产和家属子女在国外定居和经商情况,我们还要进一步加以完善,逐步从申报到公开,这是对干部手中权力的一个最重要的监督。反对职务侵占。严禁领导干部利用手中的权力插手招投标活动,牟取私利,这要成为经济上反腐败的一项重要任务。

让我们响应总理的号召,进行官员财产公布,不然反腐倡廉真成了空谈。


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