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听说乙稀在建PX是否真的？知情者说下 (1人在浏览)
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远程南瓜锤
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为何独独只反对PX？只因目前国内60%的PX要靠进口，价格远高于国产货，实际年需求过1000万吨，那是一笔大生意。日本、韩国、美国、新加坡、台湾、加拿大都是必须要反对的。
说什么px仅次于核弹的二货，那么“日本、韩国、美国、新加坡、台湾、加拿大”还要生产px啊？是不是民主的px没有毒独裁的px就有毒啊？
美国休斯顿PX工厂距城区1.2公里；荷兰鹿特丹PX工厂距市中心8公里；韩国釜山PX工厂距市中心4公里；新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂PX工厂距居民区0.9公里；日本横滨NPRC炼厂PX生产基地与居民区仅隔一条高速公路，台湾中油的PX工厂在高雄市区附近。
说什么px仅次于核弹的二货，那么“日本、韩国、美国、新加坡、台湾、加拿大”还要生产px啊？是不是民主的px没有毒独裁的px就有毒啊？
美国休斯顿PX工厂距城区1.2公里；荷兰鹿特丹PX工厂距市中心8公里；韩国釜山PX工厂距市中心4公里；新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂PX工厂距居民区0.9公里；日本横滨NPRC炼厂PX生产基地与居民区仅隔一条高速公路，台湾中油的PX工厂在高雄市区附近。
掸子
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QUOTE(远程南瓜锤 @ 2013年05月22日 Wednesday, 03:48 PM)
为何独独只反对PX？只因目前国内60%的PX要靠进口，价格远高于国产货，实际年需求过1000万吨，那是一笔大生意。日本、韩国、美国、新加坡、台湾、加拿大都是必须要反对的。
说什么px仅次于核弹的二货，那么“日本、韩国、美国、新加坡、台湾、加拿大”还要生产px啊？是不是民主的px没有毒独裁的px就有毒啊？
美国休斯顿PX工厂距城区1.2公里；荷兰鹿特丹PX工厂距市中心8公里；韩国釜山PX工厂距市中心4公里；新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂PX工厂距居民区0.9公里；日本横滨NPRC炼厂PX生产基地与居民区仅隔一条高速公路，台湾中油的PX工厂在高雄市区附近。
你怎么不说你提到的这些国家对PX的监管，人家多环保监控是多么严格，你要搞清楚：我们不是对PX害怕，是对草菅人命政府失去信心而害怕。五毛拿走不送。
为何独独只反对PX？只因目前国内60%的PX要靠进口，价格远高于国产货，实际年需求过1000万吨，那是一笔大生意。日本、韩国、美国、新加坡、台湾、加拿大都是必须要反对的。
说什么px仅次于核弹的二货，那么“日本、韩国、美国、新加坡、台湾、加拿大”还要生产px啊？是不是民主的px没有毒独裁的px就有毒啊？
美国休斯顿PX工厂距城区1.2公里；荷兰鹿特丹PX工厂距市中心8公里；韩国釜山PX工厂距市中心4公里；新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂PX工厂距居民区0.9公里；日本横滨NPRC炼厂PX生产基地与居民区仅隔一条高速公路，台湾中油的PX工厂在高雄市区附近。
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你怎么不说你提到的这些国家对PX的监管，人家多环保监控是多么严格，你要搞清楚：我们不是对PX害怕，是对草菅人命政府失去信心而害怕。五毛拿走不送。
PX[化工]项目情况：
厦门PX项目
厦门市海沧PX项目，是2006年厦门市引进的一项总投资额108亿元人民币的对二甲苯化工项目，该项目号称厦门“有史以来最大工业项目”，选址于厦门市海沧台商投资区，投产后每年的工业产值可达800亿元人民币。该项目于2006年11月开工，原计划2008年投产。2007年5月末，对海沧PX化工项目一无所知的厦门市民接到了一条短信，并从各种传媒渠道获得了PX的相关信息，纷纷酝酿着表达反对在厦门上PX项目的形式和方法――“六一”上街游行。
2007年5月30日上午，厦门市人民政府召开了第五次常务会议，研究PX项目建设，八位副市长和市直有关部门领导列席了会议。会议听取了海沧PX项目建设情况的汇报，根据一些专家和市民的意见，经慎重研究，决定暂缓建设海沧PX项目。福建省政府要求厦门市在原有PX单个项目环评的基础上扩大环评的范围，进行区域规划环评。
2007年6月1日，数千名激愤的厦门市民以“散步”的名义，上街游行，表达反对在厦门建设PX化工项目的心愿。
2007年12月16日，福建省政府针对厦门PX项目问题召开专项会议，会议决定迁建PX项目，目前该项目已迁至漳州市漳浦县古雷半岛。[12]
有关专家表示，国际上，没有关于PX生产区和居住区距离的具体限制，须距居住区1 PX项目
00公里以上的说法子虚乌有，“美国、新加坡、日韩等国都是PX生产大国，他们的生产厂区都是紧邻生活区，相距几百米最多也就几公里而已”。
厦门PX之所以成为一次环保事件，与该产品本身的毒性并无太多关系，而是背后有诸多利益博弈在作祟，“PX论毒性和汽油差不多”。解决问题还在于政府、企业与群众的沟通，项目信息公开透明，政府引导市民广泛参与企业项目的立项、环评和生产建设，“没有神秘了，它自然就不会恐怖”。[14]
漳浦Px项目
投产后，石化下游产业区与居民生活区距离控制在3公里以上，石化中游产业区与居民生活区距离控制在8公里以上，石化上游产业区与居民生活区距离控制在12公里以上”。
古雷镇杏仔村村民洪和生将与村民搬到18公里外政府新配建的“新港城”居住,不过，规划并未明确界定PX生产区与居住区之间的安全距离。
“一开始都很害怕，很愤怒，当时并不知道PX为何物，但厦门在2007年的集体抗议，驱逐该市海沧区腾龙芳烃PX工厂的消息已满天飞。”11月19日，村民洪和生说，2008年初落户古雷镇时，他的想法是“难道是觉得我们这里的群众好欺负？”
“征迁、收海直接触及群众生产生活，开始群众不理解，连门都不让进。”古雷镇征迁宣传组组长洪振垣说。
2008年，选址时，漳浦县政府组织县、镇、村干部到古雷镇分发关于PX的知识宣传册，针对PX的疑惑和期待逐条解答，请专家做讲座。媒体上设立“重大化工项目”专栏节目，邀请腾龙公司技术人员与村民共同参加，现场互动对话。
2008年7月，漳浦PX项目启动，漳浦县政府抽调了39名科级干部组成工作组，进驻古雷镇的13个村，三人一组，开展“一户一政策”说服工作，做通了村民思想，确保项目得以在2009年5月8日顺利开工。
陈卫彬是当地企业代表之一，作为古雷镇岱仔村鲍鱼养殖大户，他参加了政府的座谈会，“通过到新加坡、南京扬子等PX工厂考察，发现居住区距离厂区数百米或几公里，环境很优美，PX生产用的水都可以直接养鱼，了解了真相就不恐慌了”。[1]
大连PX项目
2011年8月8日，受台风“梅花”影响，中国目前最大的PX项目大连福佳大化附近防波堤被冲毁，生产用化工储罐受到威胁，随后大量民众强烈要求项目搬迁。
2011年8月14日，大连市委书记唐军和大连市政府公开要求该项目立即停产，承诺对该项目进行搬迁。
2011年12月29日，大连市政府一位官员表示，大连福佳・大化石油化工有限公司PX（对二甲苯）项目，经安全整顿并达标后，已于近期恢复生产。对于该项目搬迁计划取消的传言，他强调，该项目的搬迁工作还在推进中，并未停滞，也没有“收回搬迁”这个说法。福佳公司一位工作人员说，福佳大化已恢复PX生产近一年，一直比较低调。[12]
宁波PX项目
该项目总投资估算约558.73亿元，选址位于宁波石化经济技术开发区内，占地面积约422公顷。镇海炼化年产1500万吨炼油、120万吨乙烯扩建工程(简称炼化一体化项目)，主要由炼油工程、乙烯工程和公用辅助设施三部分组成。
从2012年10月初开始，陆续有部分村民就该项目落户后的相关环保及村庄搬迁问题到镇海区政府信访。10月22日，湾塘等村近二百名村民，以居住点距离化工企业过近为由，集体到区政府上访，要求尽早将村庄拆迁纳入新农村改造计划。此前，区政府以不同的方式约访村民，就国家环保部的有关规定几 PX项目
次作出说明。但是，部分村民情绪激动，甚至围堵城区的一个交通路口，经劝导，村民全部散去。[7]
10月28日18时50分，宁波市政府新闻办公室官方微博发布消息称，宁波市经与项目投资方研究决定：坚决不上PX项目；炼化一体化项目前期工作停止推进，再作科学论证。[12]
咸阳PX项目已被取消
2012年11月29日晚间，咸阳市发改委网站发布情况说明。环保审查后 PX（对二甲苯）产品已被取消。[15]
说明中说，2012年6月，我市能源化工产业发展办公室委托洛阳石油工程公司编制了《陕西咸阳化工产业园总体规划（征求意见稿）》，陕西中圣环境科技公司编制了《陕西咸阳化工产业园总体规划环境影响报告书》，并按照规定公示了相关信息。[15]
11月份市发改委组织专家对《陕西咸阳化工产业园总体规划（征求意见稿）》进行了论证，省环保厅组织相关部门和专家对《陕西咸阳化工产业园总体规划环境影响报告书》进行了审查。[15]
依据论证、审查会议专家组意见，洛阳石油工程公司对《陕西咸阳化工产业园总体规划》进行了修改完善。鉴于PX（对二甲苯）运输、贮存危险性大，咸阳化工产业园规划进行了优化调整，取消PX（对二甲苯）产品。[15]
昆明市民抗议安宁PX项目
2013年5月4日，近3000名昆明市民聚集在昆明市中心的南屏广场，抗议即将在昆明安宁新建的PX炼油项 昆明px项目[16]
目。
四川彭州PX叫停
饱受争议的彭州PX项目再次进入公众视野。4月29日，成都市市委市政府部署近期工作时首次公开对彭州项目表态，将彭州项目再次推向舆论的风口浪尖，一时间，网民对彭州项目环保、选址等问题热议不断。[17]
九江PX项目
江西省九江石化公司于2013年4月28日在浔阳晚报刊登了“PX项目”公告，公示期为2013年4月28日至2013年5月14日。公示期间，九江媒体集体失声，当地知名论坛九江论坛，九江学院BBS被和谐。为防止人群聚集，当局提前部署大批警员在游行地点（市政府门前和烟水亭）戒备。（苹果日报）
5月14日，公示结束，新浪微博上疯传香港苹果日报对九江市政府门前反对PX项目的游行抗议活动进行了报道。
5月14日，新浪微博爆出：当地各单位，居委会等发话：不能参与游行。
九江市环保局副局长李富贵表示：“市委、市政府对环境保护非常重视，会在经济发展的同时保护好环境，不会以牺牲环境为代价。此次公示共发布了900多份公众参与调查表，调查结果目前还在统计之中。”
但是，截止5月16号，九江民众，对于900份问卷的抽样（发放）方式，是否有第三方或者公众监督，或者公众意见是否可自由表达，表示质疑。
海外
目前PX的生产大国和地区有美国，中国大陆，欧盟，日本，韩国，新加坡，台湾省等地，其中韩国，日本，台湾省，泰国和科威特是主要的对华PX出口地区。
大型的PX项目一般安全性很高，其排放物由于可以循环利用，因此污染也很小，正因为如此，发达国家或地区的很多PX项目就被批准建设在市区附近，比如美国休斯顿PX工厂距城区1.2公里；荷兰鹿特丹PX工厂距市中心8公里；韩国釜山PX工厂距市中心4公里；新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂PX工厂距居民区0.9公里；日本横滨NPRC炼厂PX生产基地与居民区仅隔一条高速公路[18]，台湾中油的PX工厂在高雄市区附近。
编辑本段应用障碍争议
2012年10月29日，在宁波市政府宣布“坚决不上PX”第二天，网名“一毛不拔大师”的 PX项目
北京商人贝志诚发微博称，“将自费购买专业检测设备，到全国PX工厂周围检测工厂排出含硫化物、苯等有害物质的废气和废水，来判断PX生产中排出物的污染情况”。
一名匿名网友向贝志诚提供了一份海南洋浦PX项目的简版报告――“洋浦海南炼化厂内新建60万吨/年产PX项目的环境影响评价报告”，由海南炼油化工有限公司委托洛阳石化工程公司制作。
该报告确定“最大可信事故”：硫化氢将以152千克每分钟持续15分钟释放，甲醇以9千克每分钟泄漏15分钟，苯乙烯以13千克每分钟泄漏15分钟，100000m3原油罐溢油将充满整个防火堤，以980吨每小时燃烧，每分钟燃烧生成CO以2405千克每分钟、SO2以283千克每分钟持续60分钟释放，扩散至大气环境。
报告还预测PX遭遇火灾的情形：“火灾热辐射范围在142m以内，产生的二氧化硫最大落地浓度达780mg/m3，可使人员产生刺激和窒息，苯和硫化氢泄漏浓度在2小时和4小时后达到相应的居住区允许浓度限值。”
贝志诚认为，企业和政府应当将“最大可信事故”的可能性、危害性对居住地群众坦诚相告，“你要告诉群众如何规避可能的事故，出了事故如何控制危害，如何救助群众，甚至教群众如何逃生自救”。
该环评报告中并无此内容。“作为化工厂周边的市民有权知道这些，因为这些与他们的生活息息相关。”贝志诚说。[14]
处理
2012年10月中旬，国家发改委下发关于《固定资产投资项目社会风险评估报告编
PX项目(3张)制大纲》的征求意见稿。该评估稿称，将建立固定资产投资项目社会风险评估的长期制度，对拟建项目的“合法性、合理性、可行性、可控性”展开社会稳定风险调查。
生态环境方面，针对群众可能“不理解、不认同、不满意、不支持”的环节逐一重点分析排查，将风险分为较小、中等、较大、重大、特别重大五个等级，“形成风险防范、化解矛盾的措施建议”。[14]
厦门PX项目
厦门市海沧PX项目，是2006年厦门市引进的一项总投资额108亿元人民币的对二甲苯化工项目，该项目号称厦门“有史以来最大工业项目”，选址于厦门市海沧台商投资区，投产后每年的工业产值可达800亿元人民币。该项目于2006年11月开工，原计划2008年投产。2007年5月末，对海沧PX化工项目一无所知的厦门市民接到了一条短信，并从各种传媒渠道获得了PX的相关信息，纷纷酝酿着表达反对在厦门上PX项目的形式和方法――“六一”上街游行。
2007年5月30日上午，厦门市人民政府召开了第五次常务会议，研究PX项目建设，八位副市长和市直有关部门领导列席了会议。会议听取了海沧PX项目建设情况的汇报，根据一些专家和市民的意见，经慎重研究，决定暂缓建设海沧PX项目。福建省政府要求厦门市在原有PX单个项目环评的基础上扩大环评的范围，进行区域规划环评。
2007年6月1日，数千名激愤的厦门市民以“散步”的名义，上街游行，表达反对在厦门建设PX化工项目的心愿。
2007年12月16日，福建省政府针对厦门PX项目问题召开专项会议，会议决定迁建PX项目，目前该项目已迁至漳州市漳浦县古雷半岛。[12]
有关专家表示，国际上，没有关于PX生产区和居住区距离的具体限制，须距居住区1 PX项目
00公里以上的说法子虚乌有，“美国、新加坡、日韩等国都是PX生产大国，他们的生产厂区都是紧邻生活区，相距几百米最多也就几公里而已”。
厦门PX之所以成为一次环保事件，与该产品本身的毒性并无太多关系，而是背后有诸多利益博弈在作祟，“PX论毒性和汽油差不多”。解决问题还在于政府、企业与群众的沟通，项目信息公开透明，政府引导市民广泛参与企业项目的立项、环评和生产建设，“没有神秘了，它自然就不会恐怖”。[14]
漳浦Px项目
投产后，石化下游产业区与居民生活区距离控制在3公里以上，石化中游产业区与居民生活区距离控制在8公里以上，石化上游产业区与居民生活区距离控制在12公里以上”。
古雷镇杏仔村村民洪和生将与村民搬到18公里外政府新配建的“新港城”居住,不过，规划并未明确界定PX生产区与居住区之间的安全距离。
“一开始都很害怕，很愤怒，当时并不知道PX为何物，但厦门在2007年的集体抗议，驱逐该市海沧区腾龙芳烃PX工厂的消息已满天飞。”11月19日，村民洪和生说，2008年初落户古雷镇时，他的想法是“难道是觉得我们这里的群众好欺负？”
“征迁、收海直接触及群众生产生活，开始群众不理解，连门都不让进。”古雷镇征迁宣传组组长洪振垣说。
2008年，选址时，漳浦县政府组织县、镇、村干部到古雷镇分发关于PX的知识宣传册，针对PX的疑惑和期待逐条解答，请专家做讲座。媒体上设立“重大化工项目”专栏节目，邀请腾龙公司技术人员与村民共同参加，现场互动对话。
2008年7月，漳浦PX项目启动，漳浦县政府抽调了39名科级干部组成工作组，进驻古雷镇的13个村，三人一组，开展“一户一政策”说服工作，做通了村民思想，确保项目得以在2009年5月8日顺利开工。
陈卫彬是当地企业代表之一，作为古雷镇岱仔村鲍鱼养殖大户，他参加了政府的座谈会，“通过到新加坡、南京扬子等PX工厂考察，发现居住区距离厂区数百米或几公里，环境很优美，PX生产用的水都可以直接养鱼，了解了真相就不恐慌了”。[1]
大连PX项目
2011年8月8日，受台风“梅花”影响，中国目前最大的PX项目大连福佳大化附近防波堤被冲毁，生产用化工储罐受到威胁，随后大量民众强烈要求项目搬迁。
2011年8月14日，大连市委书记唐军和大连市政府公开要求该项目立即停产，承诺对该项目进行搬迁。
2011年12月29日，大连市政府一位官员表示，大连福佳・大化石油化工有限公司PX（对二甲苯）项目，经安全整顿并达标后，已于近期恢复生产。对于该项目搬迁计划取消的传言，他强调，该项目的搬迁工作还在推进中，并未停滞，也没有“收回搬迁”这个说法。福佳公司一位工作人员说，福佳大化已恢复PX生产近一年，一直比较低调。[12]
宁波PX项目
该项目总投资估算约558.73亿元，选址位于宁波石化经济技术开发区内，占地面积约422公顷。镇海炼化年产1500万吨炼油、120万吨乙烯扩建工程(简称炼化一体化项目)，主要由炼油工程、乙烯工程和公用辅助设施三部分组成。
从2012年10月初开始，陆续有部分村民就该项目落户后的相关环保及村庄搬迁问题到镇海区政府信访。10月22日，湾塘等村近二百名村民，以居住点距离化工企业过近为由，集体到区政府上访，要求尽早将村庄拆迁纳入新农村改造计划。此前，区政府以不同的方式约访村民，就国家环保部的有关规定几 PX项目
次作出说明。但是，部分村民情绪激动，甚至围堵城区的一个交通路口，经劝导，村民全部散去。[7]
10月28日18时50分，宁波市政府新闻办公室官方微博发布消息称，宁波市经与项目投资方研究决定：坚决不上PX项目；炼化一体化项目前期工作停止推进，再作科学论证。[12]
咸阳PX项目已被取消
2012年11月29日晚间，咸阳市发改委网站发布情况说明。环保审查后 PX（对二甲苯）产品已被取消。[15]
说明中说，2012年6月，我市能源化工产业发展办公室委托洛阳石油工程公司编制了《陕西咸阳化工产业园总体规划（征求意见稿）》，陕西中圣环境科技公司编制了《陕西咸阳化工产业园总体规划环境影响报告书》，并按照规定公示了相关信息。[15]
11月份市发改委组织专家对《陕西咸阳化工产业园总体规划（征求意见稿）》进行了论证，省环保厅组织相关部门和专家对《陕西咸阳化工产业园总体规划环境影响报告书》进行了审查。[15]
依据论证、审查会议专家组意见，洛阳石油工程公司对《陕西咸阳化工产业园总体规划》进行了修改完善。鉴于PX（对二甲苯）运输、贮存危险性大，咸阳化工产业园规划进行了优化调整，取消PX（对二甲苯）产品。[15]
昆明市民抗议安宁PX项目
2013年5月4日，近3000名昆明市民聚集在昆明市中心的南屏广场，抗议即将在昆明安宁新建的PX炼油项 昆明px项目[16]
目。
四川彭州PX叫停
饱受争议的彭州PX项目再次进入公众视野。4月29日，成都市市委市政府部署近期工作时首次公开对彭州项目表态，将彭州项目再次推向舆论的风口浪尖，一时间，网民对彭州项目环保、选址等问题热议不断。[17]
九江PX项目
江西省九江石化公司于2013年4月28日在浔阳晚报刊登了“PX项目”公告，公示期为2013年4月28日至2013年5月14日。公示期间，九江媒体集体失声，当地知名论坛九江论坛，九江学院BBS被和谐。为防止人群聚集，当局提前部署大批警员在游行地点（市政府门前和烟水亭）戒备。（苹果日报）
5月14日，公示结束，新浪微博上疯传香港苹果日报对九江市政府门前反对PX项目的游行抗议活动进行了报道。
5月14日，新浪微博爆出：当地各单位，居委会等发话：不能参与游行。
九江市环保局副局长李富贵表示：“市委、市政府对环境保护非常重视，会在经济发展的同时保护好环境，不会以牺牲环境为代价。此次公示共发布了900多份公众参与调查表，调查结果目前还在统计之中。”
但是，截止5月16号，九江民众，对于900份问卷的抽样（发放）方式，是否有第三方或者公众监督，或者公众意见是否可自由表达，表示质疑。
海外
目前PX的生产大国和地区有美国，中国大陆，欧盟，日本，韩国，新加坡，台湾省等地，其中韩国，日本，台湾省，泰国和科威特是主要的对华PX出口地区。
大型的PX项目一般安全性很高，其排放物由于可以循环利用，因此污染也很小，正因为如此，发达国家或地区的很多PX项目就被批准建设在市区附近，比如美国休斯顿PX工厂距城区1.2公里；荷兰鹿特丹PX工厂距市中心8公里；韩国釜山PX工厂距市中心4公里；新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂PX工厂距居民区0.9公里；日本横滨NPRC炼厂PX生产基地与居民区仅隔一条高速公路[18]，台湾中油的PX工厂在高雄市区附近。
编辑本段应用障碍争议
2012年10月29日，在宁波市政府宣布“坚决不上PX”第二天，网名“一毛不拔大师”的 PX项目
北京商人贝志诚发微博称，“将自费购买专业检测设备，到全国PX工厂周围检测工厂排出含硫化物、苯等有害物质的废气和废水，来判断PX生产中排出物的污染情况”。
一名匿名网友向贝志诚提供了一份海南洋浦PX项目的简版报告――“洋浦海南炼化厂内新建60万吨/年产PX项目的环境影响评价报告”，由海南炼油化工有限公司委托洛阳石化工程公司制作。
该报告确定“最大可信事故”：硫化氢将以152千克每分钟持续15分钟释放，甲醇以9千克每分钟泄漏15分钟，苯乙烯以13千克每分钟泄漏15分钟，100000m3原油罐溢油将充满整个防火堤，以980吨每小时燃烧，每分钟燃烧生成CO以2405千克每分钟、SO2以283千克每分钟持续60分钟释放，扩散至大气环境。
报告还预测PX遭遇火灾的情形：“火灾热辐射范围在142m以内，产生的二氧化硫最大落地浓度达780mg/m3，可使人员产生刺激和窒息，苯和硫化氢泄漏浓度在2小时和4小时后达到相应的居住区允许浓度限值。”
贝志诚认为，企业和政府应当将“最大可信事故”的可能性、危害性对居住地群众坦诚相告，“你要告诉群众如何规避可能的事故，出了事故如何控制危害，如何救助群众，甚至教群众如何逃生自救”。
该环评报告中并无此内容。“作为化工厂周边的市民有权知道这些，因为这些与他们的生活息息相关。”贝志诚说。[14]
处理
2012年10月中旬，国家发改委下发关于《固定资产投资项目社会风险评估报告编
PX项目(3张)制大纲》的征求意见稿。该评估稿称，将建立固定资产投资项目社会风险评估的长期制度，对拟建项目的“合法性、合理性、可行性、可控性”展开社会稳定风险调查。
生态环境方面，针对群众可能“不理解、不认同、不满意、不支持”的环节逐一重点分析排查，将风险分为较小、中等、较大、重大、特别重大五个等级，“形成风险防范、化解矛盾的措施建议”。[14]
