中国青年报记者:原春琳(2008年12月17日.中国青年报第6版.教育.科学.专栏)这是一篇难得的比较客观的反映中国农村教育困境的文章.请关心农村教育的网友查阅.摘录如下:
重中之重:依法保障教师合法权益
<国家教育督导报告2008(摘要)>根据本次对义务教育教师基本状况的分析,认为当前和今后一个时期,各级政府教育工作的重要任务是依法保障教师的合法权益.
保障教师工资福利收入,完善医疗,保险,住房待遇.各地要在国家出台教师津贴补贴政策的同时,按照教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的法律规定,核定教师津贴补贴标准,并将其纳入财政预算,以保障教师的实际平均工资收入水平不低于公务员的实际平均工资水平.要大力推广对在农村边远等地区工作的教师按艰苦程度提高津贴标准的经验,探索将教师基本医疗,养老等保险费用以及定期体检的费用纳入财政预算的措施和办法.要总结各地解决教师住房的经验和做法,进一步完善教师经济适用房,廉租房及周转房等政策,更好地解决农村教师住房问题.
报告说,推出报告的最终目的旨在推动政府履行教育职责,保障教师合法权益,激励教师教书育人,引导全社会形成尊师重教的良好氛围.
令人惊讶
今年这份报告尖锐地指出了农村义务教育中目前存在的种种问题,指出义务教育阶段的农村教师情况不容乐观.
一.义务教育阶段1/4的教师工作在艰苦地区
2007年全国普通小学,普通初中有专任教师共907.7万人,即有226.9万教师在艰苦的农村中小学工作.由于农村地区教师待遇低,生活条件差,工作环境艰苦,个人发展机会少,造成教师流失,结果出现全国代课人员37.9万人.致使部分学校无法正常开设规定课程.
二.中高级教师城乡配置不平衡
报告指出,全国城乡对比,城市高级职称教师比农村高级职称教师平均高出22.1个百分点以上.这是造成义务教育发展不均衡和择校问题难以解决的重要原因.
三.农村中小学教师的工资不到城市的70%
报告说,"教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平"的法律规定尚未真正得到落实.抽样调查显示,近50%的农村教师和县镇教师反映没有按时或足额领到津贴补贴.对教师的待遇有法不依,执法不严,违法不究.造成全国有两百多个县的教师人均工资不到1000人民币.报告指出,教师工资收入水平低,是造成农村尤其是边远地区教师队伍不稳定,难以吸引优秀人才从教的主要原因.
四.国家现行住房改革政策与农村中小学教师无关
以住房为例,农村教师住房存在政策盲点,国家现行住房改革政策未能惠及农村中小学教师.报告说,实地调研发现,多数农村教师既无建房的宅基地,又不能享受城镇职工经济适用房或廉租房等房改优惠政策.无自有住房,只好住在学校单人或集体宿舍.在农村中小学教书的教师的生活条件令人忧虑,退休后还将面临无房可住的实际困难.更令人惊讶的是:1999年4月3日中华人民共和国国务院令第262号发布的<住房公积金管理条例>,到现在已九年,农村中小学教师普遍还没有住房公积金账户.
读后感:这次中央政府应当知道中国广大农村地区的教师的艰苦生活了.中国是个农业大国,农村教育没上去,教育强国的基础就会动摇.光靠地方政府是办不成事的.因为中央的法律规定地方政府都不当一回事.例如:<住房公积金管理条例>发布九年了,中国广大的农村教师无家可归,谁之过?!(广东省茂名市 张其夫)
重中之重:依法保障教师合法权益
<国家教育督导报告2008(摘要)>根据本次对义务教育教师基本状况的分析,认为当前和今后一个时期,各级政府教育工作的重要任务是依法保障教师的合法权益.
保障教师工资福利收入,完善医疗,保险,住房待遇.各地要在国家出台教师津贴补贴政策的同时,按照教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的法律规定,核定教师津贴补贴标准,并将其纳入财政预算,以保障教师的实际平均工资收入水平不低于公务员的实际平均工资水平.要大力推广对在农村边远等地区工作的教师按艰苦程度提高津贴标准的经验,探索将教师基本医疗,养老等保险费用以及定期体检的费用纳入财政预算的措施和办法.要总结各地解决教师住房的经验和做法,进一步完善教师经济适用房,廉租房及周转房等政策,更好地解决农村教师住房问题.
报告说,推出报告的最终目的旨在推动政府履行教育职责,保障教师合法权益,激励教师教书育人,引导全社会形成尊师重教的良好氛围.
令人惊讶
今年这份报告尖锐地指出了农村义务教育中目前存在的种种问题,指出义务教育阶段的农村教师情况不容乐观.
一.义务教育阶段1/4的教师工作在艰苦地区
2007年全国普通小学,普通初中有专任教师共907.7万人,即有226.9万教师在艰苦的农村中小学工作.由于农村地区教师待遇低,生活条件差,工作环境艰苦,个人发展机会少,造成教师流失,结果出现全国代课人员37.9万人.致使部分学校无法正常开设规定课程.
二.中高级教师城乡配置不平衡
报告指出,全国城乡对比,城市高级职称教师比农村高级职称教师平均高出22.1个百分点以上.这是造成义务教育发展不均衡和择校问题难以解决的重要原因.
三.农村中小学教师的工资不到城市的70%
报告说,"教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平"的法律规定尚未真正得到落实.抽样调查显示,近50%的农村教师和县镇教师反映没有按时或足额领到津贴补贴.对教师的待遇有法不依,执法不严,违法不究.造成全国有两百多个县的教师人均工资不到1000人民币.报告指出,教师工资收入水平低,是造成农村尤其是边远地区教师队伍不稳定,难以吸引优秀人才从教的主要原因.
四.国家现行住房改革政策与农村中小学教师无关
以住房为例,农村教师住房存在政策盲点,国家现行住房改革政策未能惠及农村中小学教师.报告说,实地调研发现,多数农村教师既无建房的宅基地,又不能享受城镇职工经济适用房或廉租房等房改优惠政策.无自有住房,只好住在学校单人或集体宿舍.在农村中小学教书的教师的生活条件令人忧虑,退休后还将面临无房可住的实际困难.更令人惊讶的是:1999年4月3日中华人民共和国国务院令第262号发布的<住房公积金管理条例>,到现在已九年,农村中小学教师普遍还没有住房公积金账户.
读后感:这次中央政府应当知道中国广大农村地区的教师的艰苦生活了.中国是个农业大国,农村教育没上去,教育强国的基础就会动摇.光靠地方政府是办不成事的.因为中央的法律规定地方政府都不当一回事.例如:<住房公积金管理条例>发布九年了,中国广大的农村教师无家可归,谁之过?!(广东省茂名市 张其夫)
