“穷人银行家”的启示 建和谐社会从消除贫困开始 (1人在浏览)

[疯狂小子.]

“穷人银行家”的启示 建和谐社会从消除贫困开始
2006年10月19日 08:17:30 　来源：综合



【编者按】六中全会提出构建和谐社会的九大目标任务，其中重要一点是使“城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转”，也就是要缩小贫富差距，实现社会的公平正义。目前，我们国家存在的贫富不均，并不是因为富人太多，而是因为多数穷人的贫困问题还没有得到有效解决。2006年度诺贝尔和平奖被孟加拉国一位因为创办农村银行，而被称为“穷人银行家”的穆罕默德・尤努斯获得，这给我们一种启示：建设和谐社会，只有在大量的人口找到摆脱贫困的方法时才会成为可能。

启 示



尤努斯得知获奖消息后和女儿相拥

孟加拉国穆罕默德・尤努斯博士因为创办农村银行，向贫穷农妇贷款２７美元，而被称为“穷人银行家”，又因他所倡导的小额信贷业务在全球帮助数百万人口脱贫，而被授予了２００６年度的诺贝尔和平奖。

尤努斯因为帮助穷人而获奖，表明了当今世界对消除贫困和不公的关注，对关爱穷人、帮助穷人行为的褒扬。尤努斯博士的可贵之处，在于他身为银行家，不是嫌弃穷人，而是关爱和信任穷人，帮助他们获得创业的机会。

与尤努斯博士的行为相比照，我们社会生活中的一些现象令人不安。在我们的“银行家”、企业家乃至领导干部、经济学家中，日益弥漫的是一股嫌贫爱富的风气，是种种乐为富人锦上添花、不为穷人雪中送炭的行为。

温家宝总理在２００４年“两会”记者招待会上引用获得诺贝尔奖的经济学家舒尔茨的话说“世界大多数是贫困人口，如果你懂得穷人的经济学，那么你就会懂得经济学当中许多重要的原理”。破解当前中国经济社会中的许多难题，正需要“穷人的经济学”，更需要尤努斯这样的“穷人银行家”“穷人经济学家”，以“２７美元贷款”这样的方式，实实在在帮助贫困者摆脱贫困。 >>阅读全文

现 状



8月20日，内蒙古乌兰浩特市农业局的科技干部马喜（左一）为农民讲解豆类作物田间管理知识。

20年扶贫之路 中国1亿人脱离绝对贫困

国务院扶贫办主任刘坚２２日透露，按照人均年收入８５美元的标准，中国农村绝对贫困人口从１９８５年的１．２５亿人，下降到２００５年的２３６５万人，２０年减少了１亿多人。

刘坚在此间举行的反贫困与国际区域合作国际研讨会上说，“２００４年和２００５年是近五年来贫困人口减少最多的时期，２００６年中央财政的扶贫专项资金达到了１３４亿元，今后几年还将逐年增加。”中国政府长期致力于消除贫困、改善农民生活水平，特别是上世纪八十年代中期，中国政府成立了专门的扶贫部门，在全国范围启动了有组织、有计划、大规模扶贫开发。

根据国务院扶贫办的最新数据，到２００５年底，在５９２个国家扶贫重点县中，有７９％的自然村通了公路，９５．８％的村通了电，７０％的农户能够获得安全饮用水；７３．８％的村可以打固定电话，８７．６％的村可以看到电视节目。>>点击详细

困 难



国务院扶贫办副主任王国良在６月８日开幕的“亚洲国家扶贫政策与实践官员研修班”上表示，尽管我国扶贫工作已经取得明显成效，但目前仍面临着三大挑战。

一是贫困人口绝对数量依然庞大，到２００５年末，全国绝对贫困人口还有２３６５万，初步解决温饱但还不稳定的农村低收入人口为４０６７万。这些贫困人口分布在生产生活条件极差的地区，市场经济发育程度低，人力资源严重不足，收入来源匮乏，极易返贫，是我国扶贫工作面临的最大挑战。

二是扶贫成本增加，脱贫速度放缓。上世纪８０年代，全国农村贫困人口年均减少１３５０万，到９０年代年均减少５３０万，而在２００２年至２００５年期间，年均减少人数仅为１４０万。

三是贫困群体的弱势地位更加突出，收入与社会事业方面的差距持续拉大。在过去的１３年中，贫困人口收入上限与一般农民的收入差距从１：２.４５扩大到了１：４.７６。贫困地区教育、卫生、社会保障等社会服务水平提高幅度长期低于发达地区。>>点击详细

成 就



中国扶贫开发先进工作者与先进集体的代表在晚会现场向观众展示贫困地区的特色产品（10月12日摄）。

中国扶贫开发20年 成全球反贫困事业重要实践者

回顾近20年的扶贫开发工作，国务院扶贫办主任刘坚评价到：我国的扶贫开发工作是一项暖人心的伟大事业，促进了国民经济协调发展、民族团结、社会稳定和边境巩固，为广大人民群众送去了党和政府的温暖。

贫困地区的基本生产生活条件得到很大改善，满足了群众最迫切的基本需求。到2005年底，国家扶贫开发工作重点县以自然村为单位，通公路、通电、通电话、能接收电视的比例分别达到79%、95.8%、73.8%和87.6%；重点县70%的农户能够获得安全的饮用水，在干旱缺水的西部重点县，饮用自来水的农户比例达到38.7%。

同样，贫困地区的各项社会事业得到长足发展，提高了贫困地区人口的基本素质。截至2005年底，国家扶贫开发工作重点县学龄儿童在校率达到94.7%，青壮年劳动力中接受过农业技术和务工技能培训的比例也在逐年上升。重点县73.2%的行政村有了卫生室，74.6%的村有了合格的医生或卫生员。素质的提高使贫困人口建立了自我发展的能力，为改变自己的命运创造了条件。>>点击详细

积极探索符合中国国情的扶贫开发道路

中国是世界上人口最多的发展中国家，是全球反贫困事业的重要实践者。经过20年坚持不懈的努力，我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就，并探索出了一条“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫、全面发展”的符合中国国情的扶贫开发道路，同时也探索和积累了正反两方面的经验和做法。>>阅读全文

经 验



8月20日，内蒙古农业厅的驻村扶贫干部利用农民的空闲时间开办农业技术讲座。

农业部扶贫工作将重点扶持四大优势特色产业

农业部副部长张宝文１９日表示，“十一五”期间，农业部将重点扶持柑橘、茶叶、魔芋、肉用山羊等四大优势特色产业，争取用５年的时间将这些产业做大做强，使之成为地方经济的支柱产业，提高贫困地区自我发展能力。

国务院扶贫办主任:连片开发促老区新农村建设

改革开放初期，我国农村有贫困人口２．５亿人，贫困发生率３０％。那时候的贫困人群分布非常散，所以我们扶贫工作的主要方式是通过体制改革解放农村生产力，那是一个全面推进的阶段。上个世纪８０年代中期开始，我们扶贫工作的重点主要是集中在贫困县。扶贫工作进入新阶段以后，我们根据贫困人口宏观分散、微观集中的分布特点，提出了扶贫工作重心下沉，进村入户，目的就是为了更有针对性、更加瞄准贫困人群。在开展这个工作的过程当中，我们发现，在相对集中的中观层面，有一些连片的村、连片的地区存在共同的致贫因素，必须采取有针对性的措施，分区研究、连片开发。

国家民委：湘西“退人还山”探索扶贫开发新模式

我国目前绝对贫困人口还有２３６５万，农村低收入贫困人口为４０６７万，绝大多数生活在民族地区。国家民委副主任牟本理日前说，扶贫问题实际是解决民族地区的发展问题。湖南湘西土家族苗族自治州积极探索民族地区“退人还山”扶贫开发新模式，对于全国广大贫困民族地区具有借鉴意义。