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重庆:环境污染,村民告赢煤老板 (1人在浏览)

电白人民群众

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2006-06-16
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新华社重庆6月16日电(记者朱薇)在煤矿老板采煤后,重庆梁平县七星镇仁安村环境受到破坏,这个村111名村民将煤老板告上法庭,要求获得环境侵害赔偿。梁平县法院日前一审判决煤老板向这111名村民每人支付3000元赔偿款。

梁平县七星镇仁安村于1993年、1996年和2001年在村内相继开办了3个煤矿,分别由3名煤老板进行生产经营。随着掘井采煤的开展,造成地表、地下水位下降,水资源流失,村里人畜饮用水干涸,水田成旱地,庄稼收成减少,村民生产生活受到了严重损害。于是村民将煤矿老板告上法庭,要求煤矿老板停止侵害,赔偿损失。

庭审中,煤矿老板辩称其在村里掘井采煤办有合法手续,村里引水渠干涸不是开采煤矿造成的,水田变成旱地也不是因为缺水才改变的。

法院审理认为,煤矿老板采煤后,村民赖以生存的地表、地下水位下降,水资源流失,水资源破坏属于环境侵权,适用举证责任倒置原则。村里村民引水渠现已断流,表明水资源已被破坏,致村民的生产、生活受到严重损害。而诉讼中,被告煤老板未能举证证明其开采行为与水资源受到破坏无关,故应承担举证不能的法律后果,遂作出上述判决。
 
位于杭嘉湖平原上的浙江海宁市,以"钱江潮"和中国皮革城内便宜的皮草制品闻名于世,在2005年度"全国百强县"榜单上,海宁位居19名。然而,这个经济高速发展的长三角县市的政府,最近两年却一直受困于一家名气不算太大的化工企业。
这家名叫通元化工厂的企业,未经许可擅自生产危险化学品,因不断发生火灾、爆炸等安全生产责任事故,已被海宁市政府强制停产近两年。但两年来,企业却一直对政府要求其关闭或搬迁的决定予以抵制。充满安全隐患的违法企业停得下来却关闭不掉?

记者在采访中了解到,在类似浙江海宁这样的沿海发达县市,在落实科学发展观、调整产业结构等导向的"腾笼换鸟"政策过程中,正遭遇巨大挑战。与此同时,基层政府的施政能力也面临新的严峻考验。

高危企业事故连连,被强制停产

1998年4月,海宁市农业对外综合开发区招商引资从邻近的海盐县引进了通元化工厂。企业投产后不久,便不断发生火灾爆炸事故,1999年11月化工厂发生重大火灾爆炸事故时,嘉兴市范围县市消防大队几乎全部出动,灭火灭爆时间长达6个小时。

2002年,国务院出台《危险化学品安全生产管理条例》后,海宁市安监部门检查中发现通元化工厂超范围生产经营,未经批准擅自生产N-乙基苯胺和N-乙基间甲苯胺等危化品,安监部门两次发出监督指令书,要求其整改。2004年4月28日,海宁市有关部门检查中再次发现企业生产危化品,安全隐患依然严重,安监部门做出了责令其暂时停产停业的决定,由企业自主排除安全隐患并停止危化品生产。但通元化工并没有停止生产,5月1日,海宁市对通元化工实施强制性停电停产。

通元化工停产至今已有两年,在此期间,海宁市政府一直要求企业在关闭、搬迁或改变经营范围中作出选择,并承诺可以通过协商向企业提供部分补偿,然而通元化工拒不接受,要求政府承担停产以及搬迁的全部损失。记者在通元化工厂看到,空旷的厂区内只有两三个值班工人,高耸的化工装置已经锈迹斑斑。据介绍,装置内还遗存近200吨危化品,再次酿成重大污染或安全事故的隐患依然存在。

目前,通元化工停而未关,海宁市政府对通元化工的处理,与两年前相比几乎没有进展。
 
三角圩往七迳方向约2-3公里处有一个化肥厂,污染严重。附近的农作物,果树,鱼塘等深受其害。

那里的村民向上级部门反映了很多次,都得不到解决。
 

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