水霸陈崧劣迹斑斑已被停职 博贺镇人民：我们告发他有十多年了！
2006-05-17 09:20:47 来源: 南方都市报 作者: 本报记者
图：博贺镇政府大门口，悬挂着“铲除水霸”的大横幅。
●电白博贺镇水厂老总陈崧昨被停止县人大代表职务，尚未抓捕归案
●记者调查发现，陈崧不仅把水厂变成家族企业，还涉嫌垄断冰市场
■新闻追踪
“水厂和陈崧早该出问题了。”电白县博贺镇当地数名老板、群众对记者说，“我们举报他、告发他有10多年了。”
自新华社5月11日刊发博贺镇《自来水公司靠调快水表敛财害苦百姓》一文，次日《南方日报》、《南方都市报》等广东主要媒体纷纷转载之后，博贺镇沸腾了，博贺镇政府门前一条街上近1公里内贴满了“惩罚水霸陈崧”的标语和数条大横幅，镇政府公告栏内，贴着新华社的电稿，门口也贴有相关标语。
而记者调查还发现，陈崧不仅是水厂的总经理，还是博贺一冷冻食品公司的法人代表。陈崧除涉嫌把镇办集体企业演变成“家族企业”外，还涉嫌垄断博贺“冰”市场。当地群众还透露，怀疑陈崧还拥有巨值地皮、房产，拥有茂名市区一名声较大的食府酒楼的股份。
怪 水厂变成家族企业
博贺镇自来水公司(下称“水厂”)是1989年通过银行贷款、政府拨款、单位和个人捐款、集资，由一间小水厂扩建成的镇办集体所有性质的企业。电白县副县长方良波昨天向本报记者介绍，自上世纪80年代末起，陈崧就承包了水厂一直至今年事发前。水厂的一间幼儿园也属陈崧所有。在水厂中，陈崧及家人担任重要职务:县人大代表陈崧任总经理，其妻赖妹任管理员，儿子陈斌任团支部书记，弟弟陈伟光任副经理，妹妹陈美妹管财物，弟妻杨玲任水厂幼儿园园长。水厂被博贺当地群众称为“家族式”企业。
就在博贺镇自来水公司副经理陈伟光5月13日被警方抓捕归案并刑拘后两天(详见本报5月15日《博贺自来水厂七人被刑拘》)，即5月15日上午8时20分左右，博贺镇新街两位居民还看见陈崧平常使用的私家车白色皇冠3.0出入水厂。而电白县委书记潘本昨天对本报记者称:“陈崧的电白县人大代表职务今天上午刚被电白县人大常委会停止。”潘本还透露，目前陈崧尚未被抓捕归案。
据博贺镇几位不愿透露姓名的老板透露，除了已经披露的系列“霸道”行为外，博贺镇政府及政府官员家属和水厂的职工及家属用水一直以来都是免费。
对此，电白县两位领导昨天向记者证实，博贺镇政府及政府官员家属用水和水厂职工用水确实不用钱。
霸 不买冰休想加到水
博贺渔港是广东省三大渔港之一，所有渔船出海捕鱼前都要到博贺码头买冰和加生活用水。
2000年，陈崧和另外一人合伙共同投资了数千万元建成了中外合作的茂名市港泰冷冻食品有限公司(下称冰厂)，陈崧约占2/3股份，任董事长。记者5月15日下午在位于博贺码头的冰厂财务部办公室看到，冰厂的《企业法人营业执照》的法人代表正是陈崧。
据介绍，因渔船出海作业时需要大量生活用水，为给渔民提供方便，博贺镇自来水公司建有专用水管通往博贺码头。“正是水厂这个专用水管，给陈崧提供了垄断博贺冰市场极大的方便。”今年67岁、出海捕鱼50多年的博贺渔民李伯介绍，如果哪条渔船出海作业前“够胆”不在陈崧的冰厂买冰，那这条船就休想从博贺自来水公司加到生活用水。尽管不情愿，但因陈崧垄断了水市场，为了渔船能加到生活用水，李伯被迫一直在陈崧的冰厂买冰。“还好，陈崧的冰和茂名其他地方的冰价差不多。”
狠 其他冰厂都被挤垮
“自从陈崧的冰厂投产后，博贺的其他几家冰厂包括国营冰厂先后停产。”已经于2005年停产的电白县恒兴冷冻制冰责任有限公司(位于博贺镇，下称恒兴冰厂)的负责人对记者说。该负责人介绍，在没有通知的前提下，水厂曾经数次以清洗水表为名拆走恒兴冰厂的水表，导致这间日生产120吨冰的冰厂数次停产。“渔船不在陈崧的冰厂买冰，水厂就不给渔船供水，在陈的冰厂买冰的船则凭冰票加生活用水。正是这种垄断的做法，导致恒兴冰厂的100多位客户(100多条渔船)转向陈崧的冰厂。”该位负责人称，恒兴冰厂的70多个员工都已下岗，但目前还在恒兴冰厂居住生活的下岗职工的生活用水却还是按冰厂生产时的工业用水计费！
据居住在陈崧冰厂附近的博贺长堤路的渔民介绍，该冰厂的用水是按1元/吨来收费的。而根据电白县物价局2005年10月20日发布的《关于调整博贺自来水价格的通知》规定，茂名市港泰冷冻食品有限公司的用水应该是工业用水，费用应为3.40元/吨。
“难道这些差价都分摊在全镇的用户身上？”博贺码头、新街的几位不愿透露姓名的群众、渔民质疑道。
更有甚者，“渔船用水一样不够称。”有40多年出海捕鱼经验的杨伯对记者介绍，他的渔船在博贺自来水公司加满生活用水需要费用150元，而加同样的水在阳江闸坡则只需要50元。
黑 八九成水表被调过
“陈崧承包博贺水厂将近20年。”电白县委书记潘本昨日介绍，自陈崧上世纪80年代末承包水厂以来，合同5年一签，合同内容近20年来基本未有改变，合同5年到期后由时任镇长代表镇政府签字即为新一期合同，镇政府每年收取水厂管理费5万元。
潘本称，目前尚未清楚在水厂承包过程中是否有官商勾结，不过可以肯定的是:“初步调查水厂确实有乱收费，而且数额绝对超过媒体报道过的105万元。”
潘本介绍，经过审查已抓获的7名水厂职工得知，水表在清洗的时候被水厂职工调快了，“被调过的表占总表数的八九成”。据了解，博贺镇共有近3万人，居民总共有近4000个水表，也就是说大约有3000个水表被水厂职工调过。
潘本介绍，为了查清博贺水厂的事情，电白县委县政府于今年2月23日专门成立了由该县18个职能部门组成“处置工作领导小组”。上月25日，潘本专门带领处置工作领导小组成员付博贺召开镇班子会议、居委会会议、渔委会会议和群众代表会议。
关于水厂监管的问题，副县长方良波昨天对记者称，签了合同后，水厂方有相关的责任书，但具体监管程序只有镇政府才清楚。记者随后多次致电现任博贺镇委书记罗金玉，但未有相关答复。方良波介绍，目前尚未发现水厂的财务状况异常，事件相关赔偿的具体方案还没出来。目前，水厂正由一镇委副书记、一副镇长临时管理。
截稿前，记者又获悉，水表的误差再创新高:＋71.17％。广东省计量科学研究院出具的最新检测的一批博贺镇水表的检测报告显示，属于博贺镇供销社员工宿舍楼的水表误差竟达71.17％。
(新华社记者提供的线索对本文亦有贡献)
■过往案例
云安县水厂作弊案 法人代表坐监16年
故意破坏水表的准确度，使居民用户水表所显示的用水量大大超过实际用水量，八年骗取用户水费高达138.38万元。2005年10月，云浮市云安县自来水有限公司利用水表作弊终于受到法律制裁，前法人代表林某被云安县人民法院判处16年有期徒刑，该公司另外4名成员因犯合同诈骗罪和贪污罪也分别被判处有期徒刑1年零6个月至3年。
电白县委书记潘本昨天介绍，他们目前已经从云安调来相关案件，以供处理问题的时候借鉴。
2006-05-17 09:20:47 来源: 南方都市报 作者: 本报记者
图：博贺镇政府大门口，悬挂着“铲除水霸”的大横幅。
●电白博贺镇水厂老总陈崧昨被停止县人大代表职务，尚未抓捕归案
●记者调查发现，陈崧不仅把水厂变成家族企业，还涉嫌垄断冰市场
■新闻追踪
“水厂和陈崧早该出问题了。”电白县博贺镇当地数名老板、群众对记者说，“我们举报他、告发他有10多年了。”
自新华社5月11日刊发博贺镇《自来水公司靠调快水表敛财害苦百姓》一文，次日《南方日报》、《南方都市报》等广东主要媒体纷纷转载之后，博贺镇沸腾了，博贺镇政府门前一条街上近1公里内贴满了“惩罚水霸陈崧”的标语和数条大横幅，镇政府公告栏内，贴着新华社的电稿，门口也贴有相关标语。
而记者调查还发现，陈崧不仅是水厂的总经理，还是博贺一冷冻食品公司的法人代表。陈崧除涉嫌把镇办集体企业演变成“家族企业”外，还涉嫌垄断博贺“冰”市场。当地群众还透露，怀疑陈崧还拥有巨值地皮、房产，拥有茂名市区一名声较大的食府酒楼的股份。
怪 水厂变成家族企业
博贺镇自来水公司(下称“水厂”)是1989年通过银行贷款、政府拨款、单位和个人捐款、集资，由一间小水厂扩建成的镇办集体所有性质的企业。电白县副县长方良波昨天向本报记者介绍，自上世纪80年代末起，陈崧就承包了水厂一直至今年事发前。水厂的一间幼儿园也属陈崧所有。在水厂中，陈崧及家人担任重要职务:县人大代表陈崧任总经理，其妻赖妹任管理员，儿子陈斌任团支部书记，弟弟陈伟光任副经理，妹妹陈美妹管财物，弟妻杨玲任水厂幼儿园园长。水厂被博贺当地群众称为“家族式”企业。
就在博贺镇自来水公司副经理陈伟光5月13日被警方抓捕归案并刑拘后两天(详见本报5月15日《博贺自来水厂七人被刑拘》)，即5月15日上午8时20分左右，博贺镇新街两位居民还看见陈崧平常使用的私家车白色皇冠3.0出入水厂。而电白县委书记潘本昨天对本报记者称:“陈崧的电白县人大代表职务今天上午刚被电白县人大常委会停止。”潘本还透露，目前陈崧尚未被抓捕归案。
据博贺镇几位不愿透露姓名的老板透露，除了已经披露的系列“霸道”行为外，博贺镇政府及政府官员家属和水厂的职工及家属用水一直以来都是免费。
对此，电白县两位领导昨天向记者证实，博贺镇政府及政府官员家属用水和水厂职工用水确实不用钱。
霸 不买冰休想加到水
博贺渔港是广东省三大渔港之一，所有渔船出海捕鱼前都要到博贺码头买冰和加生活用水。
2000年，陈崧和另外一人合伙共同投资了数千万元建成了中外合作的茂名市港泰冷冻食品有限公司(下称冰厂)，陈崧约占2/3股份，任董事长。记者5月15日下午在位于博贺码头的冰厂财务部办公室看到，冰厂的《企业法人营业执照》的法人代表正是陈崧。
据介绍，因渔船出海作业时需要大量生活用水，为给渔民提供方便，博贺镇自来水公司建有专用水管通往博贺码头。“正是水厂这个专用水管，给陈崧提供了垄断博贺冰市场极大的方便。”今年67岁、出海捕鱼50多年的博贺渔民李伯介绍，如果哪条渔船出海作业前“够胆”不在陈崧的冰厂买冰，那这条船就休想从博贺自来水公司加到生活用水。尽管不情愿，但因陈崧垄断了水市场，为了渔船能加到生活用水，李伯被迫一直在陈崧的冰厂买冰。“还好，陈崧的冰和茂名其他地方的冰价差不多。”
狠 其他冰厂都被挤垮
“自从陈崧的冰厂投产后，博贺的其他几家冰厂包括国营冰厂先后停产。”已经于2005年停产的电白县恒兴冷冻制冰责任有限公司(位于博贺镇，下称恒兴冰厂)的负责人对记者说。该负责人介绍，在没有通知的前提下，水厂曾经数次以清洗水表为名拆走恒兴冰厂的水表，导致这间日生产120吨冰的冰厂数次停产。“渔船不在陈崧的冰厂买冰，水厂就不给渔船供水，在陈的冰厂买冰的船则凭冰票加生活用水。正是这种垄断的做法，导致恒兴冰厂的100多位客户(100多条渔船)转向陈崧的冰厂。”该位负责人称，恒兴冰厂的70多个员工都已下岗，但目前还在恒兴冰厂居住生活的下岗职工的生活用水却还是按冰厂生产时的工业用水计费！
据居住在陈崧冰厂附近的博贺长堤路的渔民介绍，该冰厂的用水是按1元/吨来收费的。而根据电白县物价局2005年10月20日发布的《关于调整博贺自来水价格的通知》规定，茂名市港泰冷冻食品有限公司的用水应该是工业用水，费用应为3.40元/吨。
“难道这些差价都分摊在全镇的用户身上？”博贺码头、新街的几位不愿透露姓名的群众、渔民质疑道。
更有甚者，“渔船用水一样不够称。”有40多年出海捕鱼经验的杨伯对记者介绍，他的渔船在博贺自来水公司加满生活用水需要费用150元，而加同样的水在阳江闸坡则只需要50元。
黑 八九成水表被调过
“陈崧承包博贺水厂将近20年。”电白县委书记潘本昨日介绍，自陈崧上世纪80年代末承包水厂以来，合同5年一签，合同内容近20年来基本未有改变，合同5年到期后由时任镇长代表镇政府签字即为新一期合同，镇政府每年收取水厂管理费5万元。
潘本称，目前尚未清楚在水厂承包过程中是否有官商勾结，不过可以肯定的是:“初步调查水厂确实有乱收费，而且数额绝对超过媒体报道过的105万元。”
潘本介绍，经过审查已抓获的7名水厂职工得知，水表在清洗的时候被水厂职工调快了，“被调过的表占总表数的八九成”。据了解，博贺镇共有近3万人，居民总共有近4000个水表，也就是说大约有3000个水表被水厂职工调过。
潘本介绍，为了查清博贺水厂的事情，电白县委县政府于今年2月23日专门成立了由该县18个职能部门组成“处置工作领导小组”。上月25日，潘本专门带领处置工作领导小组成员付博贺召开镇班子会议、居委会会议、渔委会会议和群众代表会议。
关于水厂监管的问题，副县长方良波昨天对记者称，签了合同后，水厂方有相关的责任书，但具体监管程序只有镇政府才清楚。记者随后多次致电现任博贺镇委书记罗金玉，但未有相关答复。方良波介绍，目前尚未发现水厂的财务状况异常，事件相关赔偿的具体方案还没出来。目前，水厂正由一镇委副书记、一副镇长临时管理。
截稿前，记者又获悉，水表的误差再创新高:＋71.17％。广东省计量科学研究院出具的最新检测的一批博贺镇水表的检测报告显示，属于博贺镇供销社员工宿舍楼的水表误差竟达71.17％。
(新华社记者提供的线索对本文亦有贡献)
■过往案例
云安县水厂作弊案 法人代表坐监16年
故意破坏水表的准确度，使居民用户水表所显示的用水量大大超过实际用水量，八年骗取用户水费高达138.38万元。2005年10月，云浮市云安县自来水有限公司利用水表作弊终于受到法律制裁，前法人代表林某被云安县人民法院判处16年有期徒刑，该公司另外4名成员因犯合同诈骗罪和贪污罪也分别被判处有期徒刑1年零6个月至3年。
电白县委书记潘本昨天介绍，他们目前已经从云安调来相关案件，以供处理问题的时候借鉴。
