根据中华人民共和国《宪法》,电白县不属于茂名市管的,托管也是违反宪法的。 第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下: (一)全国分为省、自治区、直辖市; (二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市; (三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。 直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。 自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。 按照宪法,电白县跟茂名市是平级,而且排在前面。公然违反宪法28年之久,也没人告它。如果是这样,还要宪法干什么。