茂名滨海新区是省级批复的海洋经济区以及定位,随着国家丝绸之路、湛江国家级海洋经济开发,市委市政的现在冷处理的行为,一定是往好方面发展,如果在下面几点进行思考,发展会更加顺利:
一、理顺征地正当程序:
征地正当程序:申请 、预征地公告 、调查、确认、层层申请审批(填报“一书四方案”,并附具前面的材料,层报至省政府审批)。省府批准征地,下达批准文件,两公告(征用土地公告、征地补偿、安置方案公告,并听取申请人和村民意见。)落实补偿安置方案 ;但是滨海新区应该存在下面不妥行为:
(1)利用被征地人(多数为农民)对法律程序不熟悉,故意引导被征地人失去法律程序规定的知情权;
(2):化整为零的方法进行征地 由于地方政府的土地审批权限有限,对于大面积的土地征用无权审批,因此地方政府采取化整为零的手段,进行小片征地。
操作手段
(3)征地审查批准程序是否合法是征地行为合法的首要条件,根据我国现行法律规定,我国的征地审批程序是按征地方式决定的。因此,在对征地行为审查是否合法时,首先应对征地方式进行审查,征地方式不合法的应一律退回市县政府,不应迁就错误的报批行为。
(4) 征收土地必须履行“两公告一登记”,经过两公告和一登记程序后,集体土地所有权才能转移为国有土地所有权。没有实施《征收土地公告》批准文件,不发生法律效力。
二、从环境保护法看
很多项目环评批文与土地开发相违,不符合法律规定
三、从人员组织和行政行为来看
1、有些领导是带病下来的,开始想以以及政府来行为,导致隐患重重
2、征地公告欠符合法律程序
3、财政收入(地方财政与国家资金支持支出欠透明)
4、教育行为盲目性(滨海一中13年说14年9月招生、14年说15年9月招生,但是今天却是暂停建设)
一、理顺征地正当程序:
征地正当程序:申请 、预征地公告 、调查、确认、层层申请审批(填报“一书四方案”,并附具前面的材料,层报至省政府审批)。省府批准征地,下达批准文件,两公告(征用土地公告、征地补偿、安置方案公告,并听取申请人和村民意见。)落实补偿安置方案 ;但是滨海新区应该存在下面不妥行为:
(1)利用被征地人(多数为农民)对法律程序不熟悉,故意引导被征地人失去法律程序规定的知情权;
(2):化整为零的方法进行征地 由于地方政府的土地审批权限有限,对于大面积的土地征用无权审批,因此地方政府采取化整为零的手段,进行小片征地。
操作手段
(3)征地审查批准程序是否合法是征地行为合法的首要条件,根据我国现行法律规定,我国的征地审批程序是按征地方式决定的。因此,在对征地行为审查是否合法时,首先应对征地方式进行审查,征地方式不合法的应一律退回市县政府,不应迁就错误的报批行为。
(4) 征收土地必须履行“两公告一登记”,经过两公告和一登记程序后,集体土地所有权才能转移为国有土地所有权。没有实施《征收土地公告》批准文件,不发生法律效力。
二、从环境保护法看
很多项目环评批文与土地开发相违,不符合法律规定
三、从人员组织和行政行为来看
1、有些领导是带病下来的,开始想以以及政府来行为,导致隐患重重
2、征地公告欠符合法律程序
3、财政收入(地方财政与国家资金支持支出欠透明)
4、教育行为盲目性(滨海一中13年说14年9月招生、14年说15年9月招生,但是今天却是暂停建设)