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电白县政府,准备好让公务员上岗了吗? (1人在浏览)

咕哩佬

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2009-02-03
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新闻说合同工临时工将被全面调离行政执法岗位,在电白县的行政执法岗位上,有多少是公务员的?县委县政府做好让公务员和合同工临时工调岗的准备了吗?



2013年11月27日04:40 南方都市报 我有话说(4,404人参与)
  南都讯 记者程姝雯 发自北京 土地征用、房屋拆迁、环境保护等引发纠纷甚至群体性事件,往往由执法机关不按程序办事或程序不规范造成。鉴于此,我国将全面清理行政执法人员,严禁未取得执法资格的人员执法,将履行行政执法职责的合同工、临时工调离执法岗位。十八届三中全会精神中央宣讲团成员、国务院法制办副主任袁曙宏在日前公开发行的三中全会《决定》辅导读本中撰文披露上述内容。

  合同工临时工不允许执法

  近年来,公安、城管等执法部门出现多起暴力执法,甚至造成人员死亡的恶性事件,受到舆论高度关注。

  有基层城管执法人员也称,受编制数影响,目前在城管等行政执法任务较重的部门,仍聘有较多“协管员”。按要求,协管员负责协助行政执法人员发现情况、口头制止纠正、配合执法取证等,不具有单独执法和处罚权力,但实际操作中,仍存在部分协管员“越界”和“越权”现象。

  袁曙宏在文中指出,各级政府和有关部门将对全国行政执法人员进行全面清理,未取得执法资格的人员不得从事执法工作,对被聘用履行行政执法职责的合同工、临时工,应坚决调离行政执法岗位。

  组建集中统一的行政执法机构

  袁曙宏谈到,针对权责交叉、多头执法问题,需厘清执法机关职责权限,整合执法主题,努力实现执法机构的精简和统一;并根据不同层级政府的职能和事权,合理配置执法力量,减少行政执法层级,推进执法重心向市县政府下移,提高基层政府执法能力,加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域的基层执法力量。

  《党的十八届三中全会〈决定〉学习辅导百问》也专门解释,“相对集中执法权”需组建相对独立、集中统一的行政执法机构,能不设的不设,能合设的合设,一个政府部门下设的多个行政执法机构,原则上归并为一个机构。

  严禁下达或变相下达罚没指标

  袁曙宏还直言:土地征用、房屋拆迁、环境保护等引发纠纷甚至群体性事件,往往由执法机关不按程序办事或程序不规范造成。

  对此,袁曙宏提出制定具体执法细则、裁量标准和操作流程,做到步骤清楚、要求具体、期限明确、程序公正;推行行政许可、非许可审批标准化管理,并健全行政执法调查取证、告知、听证、集体讨论决定、罚没收入管理、执法争议协调等制度。同时,制定执法自由裁量权行使规则,对执法自由裁量权予以细化、量化和严格规范,并公布执行。

  袁曙宏还指出,需加强财政对执法经费的保障,并严禁下达或变相下达罚没指标,严格执行罚缴分离,“对下达或者变相下达罚没指标、违反罚缴分离规定以及将行政事业性收费、罚没收入与行政执法机关业务经费、工作人员福利待遇挂钩的,要依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予处分”。

  连线广州

  穗现有五六千城管协管员

  均无行政执法权

  已颁布规范防止其越权

  南都讯记者梅雪卿 记者获悉,广州城管执法协管员现有50 0 0 - 60 0 0人,主要由街道和区城管执法部门管理。与城管执法正式队员相比,协管员无行政执法证和行政执法权。在日常执法中,协管员主要负责巡查、发现和劝阻。

  据2009年9月1日施行的《广州市城市管理综合执法条例》第十条规定,城管执法正式队员须经法律、业务知识培训,并取得省政府制发的行政执法证。各级城管执法部门聘用人员(即协管员)不得实施行政处罚和行政强制。

  “比如在对小贩执法时,只有正式队员能出具文书、暂扣工具,协管员只是前期劝导和维持现场秩序等”,广州市城管执法局相关人士透露,协管员越权的行为在广州极为罕见,如有也只是极个别情况。

  值得注意的是,今年以来,广州市城管与小贩发生数起冲突,当事人主要是协管员,冲突也常发生在劝阻阶段。此前,有城管执法部门负责人表示,劝阻并不属于行政处罚和强制范畴,但是实际执法前常常要经过这一环节。之所以出现问题,与协管员素质、工作手法及小贩态度有关。

  今年发生数起冲突之后,广州城管执法部门已于今年10月颁布《广州市城市管理综合执法工作规范》,对城管执法正式队员和协管员的工作进行规范,尤其在文明用语方面,以期通过规范用语减少冲突事件的发生。

(原标题:合同工临时工将被全面调离行政执法岗位)
 
现在开始就全部是公务员了,但一旦出事了就会说因需要,所以还留有一两个临时工,想不到还是他们出事了。
 
有些执法人员的素质真的不敢恭维
 
没有临时工、、、到时谁帮领导背黑锅、、、
 
是时候叫坐在办公室的人出来执勤了,年年招这么多,实际上做事的没几个
 
我的观点相反:我认为应当把所有公务员撤职,让临时工上岗。所谓的公务员,一般工作能力低下(绝大部分不是考上,而是关系上或者自动转正的),患得患失,娇生惯养。不敢面对现实,不敢面对群众,根本办不成事。
 
QUOTE(镇小干部 @ 2013年11月28日 Thursday, 11:56 AM)
我的观点相反:我认为应当把所有公务员撤职,让临时工上岗。所谓的公务员,一般工作能力低下(绝大部分不是考上,而是关系上或者自动转正的),患得患失,娇生惯养。不敢面对现实,不敢面对群众,根本办不成事。
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赞成,让不作为的都下岗,别老占着茅坑不拉。
 
自然,我这样说并不是说所有临时工都能力更强。我根本的意思是想表达,工作能力高低与是否公务员这个称呼无任何关系!我的意见是竞争上岗,能力强者上,低者下。而不是否定临时工,抬高公务员!社会的前进与发展,不是靠称号,而是靠能力的!
 
本应是能者上,庸者下。而现状是,大多数都是昏庸无道之辈,特痛恨。
 
QUOTE(镇小干部 @ 2013年11月28日 Thursday, 11:56 AM)
我的观点相反:我认为应当把所有公务员撤职,让临时工上岗。所谓的公务员,一般工作能力低下(绝大部分不是考上,而是关系上或者自动转正的),患得患失,娇生惯养。不敢面对现实,不敢面对群众,根本办不成事。
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那样你可以当国家主席了,对你自己来说是个好主意。
 
中华人民共和国,实行公务员制度,本身就是一个畸形的怪胎!公务员是什么?几个是靠自己的真本事上岗的?一个平庸的人,加冠这个所谓的堂皇称号,就能变身了?中国的官僚制度,靠称号就能够让国家民主富强?!
 
QUOTE(镇小干部 @ 2013年11月28日 Thursday, 12:14 PM)
中华人民共和国,实行公务员制度,本身就是一个畸形的怪胎!公务员是什么?几个是靠自己的真本事上岗的?一个平庸的人,加冠这个所谓的堂皇称号,就能变身了?中国的官僚制度,靠称号就能够让国家民主富强?!
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吊,就算是考试上的公务员,不用说让他写一遍文章,就是几只字都是鸡飞狗跳,笑掉大牙。
不信,随便到公#局选一个人民*察出来试试看。
 
最好笑的是某镇,新书记上任,为了表示廉政,向李先生学习,因为感到全镇中层干部职位不足,难于开展工作,决定让全镇干部进行竞争上岗。这本来是好事,谁知道来报名的人寥寥无几,公务员同志们都不肯上进,为了不成为全县的笑话,书记通过强令各班子回去各自管辖的办公室做干部的思想工作,才勉强凑够人数进行竞岗。后来小圈子的谈论是:当中层干部有什么好处呢?除了干活,既没补助,也没有补假,碰到上级检查,还要加班,想上进一样要通过毛主席做工作。反正都是拿工资,还不如做普通干部,轻松自由,潇洒自如
 
QUOTE(镇小干部 @ 2013年11月28日 Thursday, 12:08 PM)
自然,我这样说并不是说所有临时工都能力更强。我根本的意思是想表达,工作能力高低与是否公务员这个称呼无任何关系!我的意见是竞争上岗,能力强者上,低者下。而不是否定临时工,抬高公务员!社会的前进与发展,不是靠称号,而是靠能力的!
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说实在的,如果现在放开群众可以和公务员同台竞争,大家一样用试卷考,不是我看小政府部门的大大们,估计很多政府里的番薯会死得很难看。不要说其他,就是单考电脑,很多政府里的公务员、非公务员就会脑萎缩了
 

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