http://qing.blog.sina.com.cn/1230412552/49...0833004eng.html
原文地址：广东山区教师投诉大赛邀请函作者：邱文权
经过一番紧锣密鼓的筹备，万众瞩目的首届“津贴杯”广东山区教师投诉大赛终于开幕啦！什么，投投诉就能赢得大奖吗？没错，您没听错，命运就把握在您操作键盘和鼠标的手里！这是一出精彩刺激的感官游戏，这是一场史无前例的世纪盛宴！我们诚邀您的报名，欢迎您的参与！
【选手要求】
来自韶关、肇庆、茂名、梅州、汕尾、河源、清远、潮州、揭阳、汕头、湛江、江门、惠州、阳江、云浮等15个粤东西北地级市（欠发达地区）的非市直学校教师，有法治观念、平等意识与维权精神的为佳。
【奖品设置】
根据各队选手人数及场上表现，评出优胜团队若干，团队选手均可得到省政府联合各市县区政府颁发的超级巨奖――“不低于每月500元”的山区教师津贴，月月来哦！
【比赛时段】
2013年9月起，至奖品兑现为止。
【赛事设置】
比赛分初赛、复赛两阶段，选手必须顺利闯过初赛和复赛才算完成整个比赛；参赛次数不限，次数累积越多，赢奖机会越大。
【初赛流程】
初赛设10道关卡，闯关步骤如下――
第1 关：打开广东省信访局“网上信访”页面http://www.gdwsxf.gov.cn/XFTS.aspx
第2关：在页面上填写参赛者姓名××、性别×、电话号码×××、联系地址××××，可填真实信息，亦可虚拟。
第3关：选择“证件类型”并填上证件号，可填真实的身份证号码，亦可虚拟“其它证件”号码。
第4关：填上主题“××（选手所在县）教师的津贴在哪里？”
第5关：问题类别栏与所属系统栏均选“教育”。
第6关：选择问题发生地“广东省××市××县（市、区）”，及填上问题发生详细地址“广东省××市××县（市、区）”。
第7关：选择性质分类“揭发控告”。
第8关：在内容栏粘贴如下内容（带“×”部分自填）――
人民公仆：
你好，我们是广东省××市××县（市、区）的老师。情况是这样的：
早在今年3月，广东省教育厅负责人就在《羊城晚报》上大放厥词，说什么“近年来，为了吸引更多的应届生到乡村从教，广东陆续出台了多项政策。乡村教师的月平均工资已达到3160元，此外，乡村教师岗位津贴的政策已获省政府批准，待文件正式公布后，省内14个欠发达地区的乡村教师将领取到从今年1月1日开始计算的每月300元到800元不等的津贴，具体额度按学校边远程度、从教年限确定”。
不久后，所谓的文件正式公布了，这就是广东省财政厅、教育厅、人力资源和社会保障厅联合下发的《关于印发广东省山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴实施方案的通知》（粤财教[2013]51号），该文件规定津贴对象为“我省非山区县（市、区）农村边远地区和山区县（不含县城所在镇，下同）的义务教育学校在编在岗工作人员”，发放标准为“不低于人均每月500元……在距离县城10-25公里的农村学校工作3年以上的，发放标准不低于人均标准；在农村学校工作10年以上，或在农村学校工作3年以上且受聘副高级及以上专业技术岗位，或在距离县城25公里以上的农村学校工作3年以上的，发放标准不低于人均标准的160%；其他在农村边远地区学校工作的，发放标准不低于人均标准的60%。”
到了9月10日所谓教师节这天，又有《南方日报》鼓吹“今年第一季度，我省欠发达地区教师月平均工资达到3700多元”，“发达地区教师月平均工资达到7800多元”，且“目前98%的县（市、区）实现了‘两相当’”。
――对此，我们那个窝火呀！我们可以扔掉省委书记家的沙发吗？可以砸掉市委书记家的电视机吗？可以撒尿淋湿县（市、区）委书记家的床垫吗？如果不可以，我们郑重提出以下抗议：
1、说好是“1月1日开始”的、“不低于人均每月500元”的、省给予80%或50%补助地方分担20%或50%的、“各县（市、区）的实施办法请于2013年4月30日前分别报省财政、教育、人力资源社会保障部门备案”的、“实行政府一把手问责制”的山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴（以下简称山区教师津贴），我们××县（市、区）至今没有一分一毫的兑现，请问广东省长、××市长、××县（市、区）长该受到怎样的问责？？？
2、文件只将“非山区县（市、区）农村边远地区和山区县（不含县城所在镇，下同）的义务教育学校在编在岗工作人员”作为发放对象是否合理？难道县城教师不是人？高中教师（非义务教育学校）不是人？要知道一县之内，无论小学、初中抑或高中，县城教师的工资比其它各镇原本就少了一级“山区补助”，即每月都要少领几十元（据职称、教龄等条件不同）；而今若实施了“粤财教[2013]51号”，则县城及高中教师与其它各镇教师的工资差距将再度扩大――以前只少几十元，现在少了五百几十元！请问同一个县域的教师，收入怎能如此不同？照此做法，欠发达地区的县城及高中教师必将成为全省最穷最冤最底层的教师（＜3000元）！其上依次为：欠发达地区的非县城非高中教师（＞3000元）、欠发达地区的市直学校教师（＞5000元）、发达地区教师（＞8000元）。再者，此举明显有违省政府2008年出台的“县域内农村教师平均工资水平与城镇教师平均工资水平大体相当”的“两相当”政策，省政府可谓自相矛盾自欺欺人，丑态毕现！何必刻意制造教育不公？何苦无端践踏教师尊严？烧吧，县城及高中教师对省、市、县政府的怒火！！！
3、山区教师津贴高低的一个依据居然是“距离县城”多远，想来始作俑者的思维是离县城越远就越“山区”、越“山区”就越值得“津贴”，按这逻辑，我们可以得出：内蒙距离首都400多公里，而广东距离首都2000多公里，所以广东穷内蒙富，红十字会要将广东顾。而始作俑者不具备的正常人思维是：同一个县域，同一种经济，理应执行同一工资标准，方显公平公正――要不你就让距离广州0公里的广州市长拿0元工资，距离广州450公里的揭阳市长拿4500元工资，“为了鼓励和吸引优秀人才到山区和农村”嘛，看广州市长干不干。
4、那边厢《羊城晚报》吆喝3月份“乡村教师的月平均工资已达到3160元”，这边厢《南方日报》又呐喊“今年第一季度，我省欠发达地区教师月平均工资达到3700多元”，真把我们弄糊涂了：如果这里的“乡村”等同于“欠发达地区”，则两份报纸必有一份在撒谎――当然，也可能两份都在撒谎！如果不等同的话，“乡村”指什么范围？“欠发达地区”又如何定义？抱歉，报纸里的有关领导没给具体答案。还有更令我们迷惑的是，我们的工资真达到3000多元了吗？？？这数据是哪个鸟蛋搞出来的？各市县区又是否向省里吹浮夸风了？据我们“欠发达地区”“乡村”教师的切身体会，大学毕业刚上任的新教师月薪只是1000来块，干到退休的老教师才勉强够着3000――请告诉我，是哪个好心人把我们的工资升到了3700元？？？另外，对于“发达地区教师月平均工资达到7800多元”，我们倒认为过于保守，因为同样是教师，我们上班骑毛驴，人家上班开奥迪！故此我们要求严惩弄虚作假之徒，同时要求今后各市县区政府按季度在官媒上公布教师工资水平，接受社会监督民众质疑，杜绝被加薪。
5、一个重中之重的问题，省政府不应熟视无睹装聋作哑，即当前全省教师工资呈三级分布：一级者，发达地区（珠三角），月薪水平达8000元以上；二级者，欠发达地区（粤东西北）诸地级市的少数市直学校，如我××市××中学、××小学，月薪水平在5000元以上；三级残废者，欠发达地区（粤东西北）诸地级市的多数非市直学校，月薪水平不足3000元。故为了真正意义上的促进教育“均衡发展”，省政府及各市县区政府今后的工作必须分两步走：第一步，在欠发达地区各地级市，全面提高非市直学校教师的工资，使之与市直学校的持平；第二步，在全省范围内，全面提高欠发达地区教师的工资，使之与发达地区的持平――任何事物都不可能一蹴而就，那么就让我们先迈出关键的第一步！
回到本次事件的导火索――“粤财教[2013]51号”，我们强烈要求省委省政府修正该文件，将山区津贴的发放对象扩充为“欠发达地区地级市的非市直学校教师”，无论县城非县城，不管“义务”不“义务”；将山区津贴的额度提升为每月2000元以上，使非市直教师总工资达到市直的标准，管它学校距县城10公里，还是25公里！
广东教育，任重道远，政府部门，常摁良心！
广东省××市××县（市、区）教师
201×年×月
第9关：“办结后，是否可以简要公开办理情况”，选择“是”；“是否曾向我局来信来访”，选择“无来信”。
第10关：输入系统提示的验证码，按下“确定”――祝贺您，闯关成功！
【复赛流程】
复赛设4道关卡，依次如下――
第1关：打开国家投诉受理办公室页面http://ts.gjxfj.gov.cn/login-pre.pfv?jgsd ，点击右下方“注册”（用户名），在随即呈现的新页面下方点击“同意”（投诉注册须知）进入注册页面，再填上用户名、登录密码、联系电话等相关信息，然后点击“确认提交”――“点击直接登录”，最后进入提交投诉事项页面。之前已有注册的用户可跳过此关，直接在投诉受理办公室页面http://ts.gjxfj.gov.cn/login-pre.pfv?jgsd 输入用户名、密码、验证码登录之。
第2关：在提交投诉事项页面，输入标题“广东省××（选手所在县）教师的津贴在哪里？”，在标题右侧选“公开”，然后选择事发地“广东省××市××县（市、区）”与问题类别“教育”――“教师队伍和待遇”――“工资待遇”。
第3关：投诉内容栏，由于系统设定“最多可输1500字”，内容必须精简――可只保留初赛第8关“5点抗议”中的1、2、5点，及末尾总结段“回到本次事件……还是25公里”。OK？
第4关：输入系统提供的验证码，点击“提交”――恭喜您，顺利完成比赛！
【评审团成员】
主审：国家投诉受理办公室
陪审：广东省信访局
【参观团成员】
头等舱：社会大众
经济舱：广东省委省政府；
广东省财政厅、教育厅、人力资源和社会保障厅；
韶关、肇庆、茂名、梅州、汕尾、河源、清远、潮州、揭阳、汕头、湛江、江门、惠州、阳江、云浮等15个地级市政府；
71支参赛团队所在的县（市、区）政府。
原文地址：广东山区教师投诉大赛邀请函作者：邱文权
经过一番紧锣密鼓的筹备，万众瞩目的首届“津贴杯”广东山区教师投诉大赛终于开幕啦！什么，投投诉就能赢得大奖吗？没错，您没听错，命运就把握在您操作键盘和鼠标的手里！这是一出精彩刺激的感官游戏，这是一场史无前例的世纪盛宴！我们诚邀您的报名，欢迎您的参与！
【选手要求】
来自韶关、肇庆、茂名、梅州、汕尾、河源、清远、潮州、揭阳、汕头、湛江、江门、惠州、阳江、云浮等15个粤东西北地级市（欠发达地区）的非市直学校教师，有法治观念、平等意识与维权精神的为佳。
【奖品设置】
根据各队选手人数及场上表现，评出优胜团队若干，团队选手均可得到省政府联合各市县区政府颁发的超级巨奖――“不低于每月500元”的山区教师津贴，月月来哦！
【比赛时段】
2013年9月起，至奖品兑现为止。
【赛事设置】
比赛分初赛、复赛两阶段，选手必须顺利闯过初赛和复赛才算完成整个比赛；参赛次数不限，次数累积越多，赢奖机会越大。
【初赛流程】
初赛设10道关卡，闯关步骤如下――
第1 关：打开广东省信访局“网上信访”页面http://www.gdwsxf.gov.cn/XFTS.aspx
第2关：在页面上填写参赛者姓名××、性别×、电话号码×××、联系地址××××，可填真实信息，亦可虚拟。
第3关：选择“证件类型”并填上证件号，可填真实的身份证号码，亦可虚拟“其它证件”号码。
第4关：填上主题“××（选手所在县）教师的津贴在哪里？”
第5关：问题类别栏与所属系统栏均选“教育”。
第6关：选择问题发生地“广东省××市××县（市、区）”，及填上问题发生详细地址“广东省××市××县（市、区）”。
第7关：选择性质分类“揭发控告”。
第8关：在内容栏粘贴如下内容（带“×”部分自填）――
人民公仆：
你好，我们是广东省××市××县（市、区）的老师。情况是这样的：
早在今年3月，广东省教育厅负责人就在《羊城晚报》上大放厥词，说什么“近年来，为了吸引更多的应届生到乡村从教，广东陆续出台了多项政策。乡村教师的月平均工资已达到3160元，此外，乡村教师岗位津贴的政策已获省政府批准，待文件正式公布后，省内14个欠发达地区的乡村教师将领取到从今年1月1日开始计算的每月300元到800元不等的津贴，具体额度按学校边远程度、从教年限确定”。
不久后，所谓的文件正式公布了，这就是广东省财政厅、教育厅、人力资源和社会保障厅联合下发的《关于印发广东省山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴实施方案的通知》（粤财教[2013]51号），该文件规定津贴对象为“我省非山区县（市、区）农村边远地区和山区县（不含县城所在镇，下同）的义务教育学校在编在岗工作人员”，发放标准为“不低于人均每月500元……在距离县城10-25公里的农村学校工作3年以上的，发放标准不低于人均标准；在农村学校工作10年以上，或在农村学校工作3年以上且受聘副高级及以上专业技术岗位，或在距离县城25公里以上的农村学校工作3年以上的，发放标准不低于人均标准的160%；其他在农村边远地区学校工作的，发放标准不低于人均标准的60%。”
到了9月10日所谓教师节这天，又有《南方日报》鼓吹“今年第一季度，我省欠发达地区教师月平均工资达到3700多元”，“发达地区教师月平均工资达到7800多元”，且“目前98%的县（市、区）实现了‘两相当’”。
――对此，我们那个窝火呀！我们可以扔掉省委书记家的沙发吗？可以砸掉市委书记家的电视机吗？可以撒尿淋湿县（市、区）委书记家的床垫吗？如果不可以，我们郑重提出以下抗议：
1、说好是“1月1日开始”的、“不低于人均每月500元”的、省给予80%或50%补助地方分担20%或50%的、“各县（市、区）的实施办法请于2013年4月30日前分别报省财政、教育、人力资源社会保障部门备案”的、“实行政府一把手问责制”的山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴（以下简称山区教师津贴），我们××县（市、区）至今没有一分一毫的兑现，请问广东省长、××市长、××县（市、区）长该受到怎样的问责？？？
2、文件只将“非山区县（市、区）农村边远地区和山区县（不含县城所在镇，下同）的义务教育学校在编在岗工作人员”作为发放对象是否合理？难道县城教师不是人？高中教师（非义务教育学校）不是人？要知道一县之内，无论小学、初中抑或高中，县城教师的工资比其它各镇原本就少了一级“山区补助”，即每月都要少领几十元（据职称、教龄等条件不同）；而今若实施了“粤财教[2013]51号”，则县城及高中教师与其它各镇教师的工资差距将再度扩大――以前只少几十元，现在少了五百几十元！请问同一个县域的教师，收入怎能如此不同？照此做法，欠发达地区的县城及高中教师必将成为全省最穷最冤最底层的教师（＜3000元）！其上依次为：欠发达地区的非县城非高中教师（＞3000元）、欠发达地区的市直学校教师（＞5000元）、发达地区教师（＞8000元）。再者，此举明显有违省政府2008年出台的“县域内农村教师平均工资水平与城镇教师平均工资水平大体相当”的“两相当”政策，省政府可谓自相矛盾自欺欺人，丑态毕现！何必刻意制造教育不公？何苦无端践踏教师尊严？烧吧，县城及高中教师对省、市、县政府的怒火！！！
3、山区教师津贴高低的一个依据居然是“距离县城”多远，想来始作俑者的思维是离县城越远就越“山区”、越“山区”就越值得“津贴”，按这逻辑，我们可以得出：内蒙距离首都400多公里，而广东距离首都2000多公里，所以广东穷内蒙富，红十字会要将广东顾。而始作俑者不具备的正常人思维是：同一个县域，同一种经济，理应执行同一工资标准，方显公平公正――要不你就让距离广州0公里的广州市长拿0元工资，距离广州450公里的揭阳市长拿4500元工资，“为了鼓励和吸引优秀人才到山区和农村”嘛，看广州市长干不干。
4、那边厢《羊城晚报》吆喝3月份“乡村教师的月平均工资已达到3160元”，这边厢《南方日报》又呐喊“今年第一季度，我省欠发达地区教师月平均工资达到3700多元”，真把我们弄糊涂了：如果这里的“乡村”等同于“欠发达地区”，则两份报纸必有一份在撒谎――当然，也可能两份都在撒谎！如果不等同的话，“乡村”指什么范围？“欠发达地区”又如何定义？抱歉，报纸里的有关领导没给具体答案。还有更令我们迷惑的是，我们的工资真达到3000多元了吗？？？这数据是哪个鸟蛋搞出来的？各市县区又是否向省里吹浮夸风了？据我们“欠发达地区”“乡村”教师的切身体会，大学毕业刚上任的新教师月薪只是1000来块，干到退休的老教师才勉强够着3000――请告诉我，是哪个好心人把我们的工资升到了3700元？？？另外，对于“发达地区教师月平均工资达到7800多元”，我们倒认为过于保守，因为同样是教师，我们上班骑毛驴，人家上班开奥迪！故此我们要求严惩弄虚作假之徒，同时要求今后各市县区政府按季度在官媒上公布教师工资水平，接受社会监督民众质疑，杜绝被加薪。
5、一个重中之重的问题，省政府不应熟视无睹装聋作哑，即当前全省教师工资呈三级分布：一级者，发达地区（珠三角），月薪水平达8000元以上；二级者，欠发达地区（粤东西北）诸地级市的少数市直学校，如我××市××中学、××小学，月薪水平在5000元以上；三级残废者，欠发达地区（粤东西北）诸地级市的多数非市直学校，月薪水平不足3000元。故为了真正意义上的促进教育“均衡发展”，省政府及各市县区政府今后的工作必须分两步走：第一步，在欠发达地区各地级市，全面提高非市直学校教师的工资，使之与市直学校的持平；第二步，在全省范围内，全面提高欠发达地区教师的工资，使之与发达地区的持平――任何事物都不可能一蹴而就，那么就让我们先迈出关键的第一步！
回到本次事件的导火索――“粤财教[2013]51号”，我们强烈要求省委省政府修正该文件，将山区津贴的发放对象扩充为“欠发达地区地级市的非市直学校教师”，无论县城非县城，不管“义务”不“义务”；将山区津贴的额度提升为每月2000元以上，使非市直教师总工资达到市直的标准，管它学校距县城10公里，还是25公里！
广东教育，任重道远，政府部门，常摁良心！
广东省××市××县（市、区）教师
201×年×月
第9关：“办结后，是否可以简要公开办理情况”，选择“是”；“是否曾向我局来信来访”，选择“无来信”。
第10关：输入系统提示的验证码，按下“确定”――祝贺您，闯关成功！
【复赛流程】
复赛设4道关卡，依次如下――
第1关：打开国家投诉受理办公室页面http://ts.gjxfj.gov.cn/login-pre.pfv?jgsd ，点击右下方“注册”（用户名），在随即呈现的新页面下方点击“同意”（投诉注册须知）进入注册页面，再填上用户名、登录密码、联系电话等相关信息，然后点击“确认提交”――“点击直接登录”，最后进入提交投诉事项页面。之前已有注册的用户可跳过此关，直接在投诉受理办公室页面http://ts.gjxfj.gov.cn/login-pre.pfv?jgsd 输入用户名、密码、验证码登录之。
第2关：在提交投诉事项页面，输入标题“广东省××（选手所在县）教师的津贴在哪里？”，在标题右侧选“公开”，然后选择事发地“广东省××市××县（市、区）”与问题类别“教育”――“教师队伍和待遇”――“工资待遇”。
第3关：投诉内容栏，由于系统设定“最多可输1500字”，内容必须精简――可只保留初赛第8关“5点抗议”中的1、2、5点，及末尾总结段“回到本次事件……还是25公里”。OK？
第4关：输入系统提供的验证码，点击“提交”――恭喜您，顺利完成比赛！
【评审团成员】
主审：国家投诉受理办公室
陪审：广东省信访局
【参观团成员】
头等舱：社会大众
经济舱：广东省委省政府；
广东省财政厅、教育厅、人力资源和社会保障厅；
韶关、肇庆、茂名、梅州、汕尾、河源、清远、潮州、揭阳、汕头、湛江、江门、惠州、阳江、云浮等15个地级市政府；
71支参赛团队所在的县（市、区）政府。
