随着滨海新区建设的推进，不由地想到现在的茂港，大家说说，若干年前把原电白的南海、坡心、羊角、沙院、小良等镇划出成立茂港区合理吗？十几年过去了，所谓的茂港人民富起来了吗？去电白化的茂港有什么文化底蕴吗？也不知道是哪个脑残官员的烂尾政绩工程，群众去办个事要跑到霞里那鸟不拉屎的地方，霞里的群众却要出来水东趁圩消费，茂港的公职人员有几个住在霞里的？每天早上上班的时候公家车、私家车一窝蜂往霞里赶，下午下班后又一窝蜂地回茂名、水东住。那些车油费哪里来？羊毛出在羊身上……如果要查公车私用，茂港最严重！高额的行政成本，低微的群众收入――幸福感何来？
-
论坛网址：https://db2.mom（可微信分享）、https://0668.es、https://0668.cc（全加密访问）
杜绝浮躁的政绩烂尾工程 (1人在浏览)
- 主题发起人 惦百贤
- 开始时间
QUOTE(咕哩佬 @ 2013年03月23日 Saturday, 12:45 PM)
多了很多领导，很多干部，这也是一种发展嘛
超编进人具有较大的危害性，它主要体现在以下几个方面：（1）超编进人加重财政负担。机关、事业单位超编进人会造成财政供养人员无序膨胀，使财政开支捉襟见肘，加剧“吃饭”与“建设”的矛盾。在一些经济欠发达、财政收入较少的县区，供养编内人员己是不小的负担。如果超编进人，就会形成“吃饭”与“建设”难以兼顾的情况。（2）超编进人造成人浮于事，效率低下。机构编制管理机关核定的人员编制是按照机关、事业单位正常开展工作的需要，根据一定标准进行科学测定的。超编进人造成人多事少的格局，增加单位内指挥、协调、沟通的难度，容易滋生推诿扯皮、办事拖拉、官僚主义等弊病，从而降低了单位工作效率。（3）超编进人造成社会负担。在一些严重超编的机关、事业单位，超编人员的工资、福利无法纳入正常的财政预算，为解决超编人员的“生计”，这些单位往往依仗手中的权力，向社会伸手，向企业伸手，向农民伸手，靠收费和罚款来养人，最终形成“收费养人、养人收费”的恶性循环，产生极为极坏的社会影响。（4）超编进人容易滋生不正之风和腐败现象。由于缺乏有效的监督机制和严格的管理办法，有些地区和部门超出编制限额，不按正常组织程序，不遵守人事规定，通过“批条子”等手段随意进人，导致以权谋私、权钱交易等腐败问题频频发生。一般来说，凡是超编严重的地方，也往往是不正之风和腐败现象盛行的地方。
多了很多领导，很多干部，这也是一种发展嘛
[snapback]3517153[/snapback]
超编进人具有较大的危害性，它主要体现在以下几个方面：（1）超编进人加重财政负担。机关、事业单位超编进人会造成财政供养人员无序膨胀，使财政开支捉襟见肘，加剧“吃饭”与“建设”的矛盾。在一些经济欠发达、财政收入较少的县区，供养编内人员己是不小的负担。如果超编进人，就会形成“吃饭”与“建设”难以兼顾的情况。（2）超编进人造成人浮于事，效率低下。机构编制管理机关核定的人员编制是按照机关、事业单位正常开展工作的需要，根据一定标准进行科学测定的。超编进人造成人多事少的格局，增加单位内指挥、协调、沟通的难度，容易滋生推诿扯皮、办事拖拉、官僚主义等弊病，从而降低了单位工作效率。（3）超编进人造成社会负担。在一些严重超编的机关、事业单位，超编人员的工资、福利无法纳入正常的财政预算，为解决超编人员的“生计”，这些单位往往依仗手中的权力，向社会伸手，向企业伸手，向农民伸手，靠收费和罚款来养人，最终形成“收费养人、养人收费”的恶性循环，产生极为极坏的社会影响。（4）超编进人容易滋生不正之风和腐败现象。由于缺乏有效的监督机制和严格的管理办法，有些地区和部门超出编制限额，不按正常组织程序，不遵守人事规定，通过“批条子”等手段随意进人，导致以权谋私、权钱交易等腐败问题频频发生。一般来说，凡是超编严重的地方，也往往是不正之风和腐败现象盛行的地方。
成立茂港区――茂名行政区划的最大败笔。从1992年划出的电白县南海镇成立茂名市水东经济开发试验区到2001年又划出电白县的羊角、坡心、七迳、小良、沙院镇成立茂港区，都有悖城市形成的规律和发展的条件。划开茂港区后，电白县城水东处在了电白西南的小角落边，茂港市中心霞里处于南边半岛上，经过二十余年的发展，霞里还是一个小集贸市场。一个城市，当城市位于腹地的中央时,城市与其周围各个方向的联系距离都比较近,该城市便处于中心位置。中心位置既方便于四面八方的交通线向中心汇聚,也有利于向外开辟新的交通线,这种有利的中心位置促使城市形成和快速发展。如我国贵阳市位于贵州省的中心、广州市位于广东省的中心、郑州市位于河南省的中心等等。还有，因“市”而“城”则是由于市的发展而形成的城市，即是先有市场后有城市的形成，这是自然规律，城市本质上是人类的经济中心和聚集中心，继而是政治、文化中心。
