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[转贴]律师未回避官员出行 (1人在浏览)

zserdx

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2009-12-16
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一位北京律师,到文川欲前往映秀中学遗址时,因未回避出行官员,遭警察扣手捂嘴拖离(图)

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周泽发在博客上的领导视察照片。
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周泽在其博客中发表了自己被手铐卡出了血痕的照片。



汉网-武汉晚报10月19日报道 北京律师周泽前日更新自己的微博,详细讲述了自己在映秀镇“因未回避出行视察的领导,遭到现场便衣警卫围攻”的遭遇。

他将此事发至自己的微博,引发网友围观。网友根据周泽提供的照片,人肉出视察领导的身份,并质疑其官衔还达不到出动交通管制警卫的级别。

发微博大约三小时后,周泽称收到了当地公安局副局长的致歉电话。17日周泽接受记者采访时称,当地公安局局长下午亦给其打去电话,表达歉意的同时还强调会对此事进行调查处理。

因未回避县官出行遭围攻

10月16日20时22分,律师周泽在自己的微博更新了一篇题为《周泽律师遭暴徒围攻,因未回避县官出行》的博文。讲述自己下午在映秀镇参观时被不明人士围殴的遭遇。

博文称,16日下午两点半左右,自己与朋友欲前往映秀中学遗址,路遇交通管制,遂下车步行。在一个广场旁边参观在建工程时,一个小青年向他走来,让他“走开,离远点。”并称,有领导要来。周泽问对方是什么领导,为何要清场。这时周泽的朋友看到一行人从围栏内走出,当即拍下领导的照片。小青年要求朋友删除相机内的照片。周泽上前去理论,问其凭什么要求别人删除自己相机内的照片。几句口舌之后,几个青年围上来,“一人用手捂我的嘴,不让我说话,其他人反扭住我的胳膊,并将我的手用手铐铐住,把我往远离‘领导’的广场中央拽。”

17日记者拨通周泽电话时,他说,当时现场并没有任何警示标志,几个人将自己拽离广场时,视察的一行领导离自己大约只有十几米远。“他们把我拉到一边去的那一会儿,视察的领导应该是有看到的,但是他们都没有理会此事。”

周泽称,现场围攻他的人,穿的都是便服,看不出是来自哪个单位。他一边挣扎一边问对方铐住自己的原因,并问对方来自哪个单位,是什么人,但是都没得到回应。还有人用毛巾捂住他的嘴,还有人用手卡住他的脖子。

被铐了十多分钟后,围攻人员打开了周泽的手铐离开现场。周泽拉住其中一个人质问,对方称其是“聚众扰乱社会秩序”。周泽进一步询问“什么叫聚众。”对方不理会,离开现场。

遭围殴报警 警方无处理

周泽称自己的朋友欲在自己遭到围攻时拍下现场的照片,被其中一人挡住镜头。朋友报了警,等到围殴人员离开现场后,出勤民警赶到,但并未对此事做出处理便离开了。出勤的民警来告诉他,“围住他的那一行人是来执行秘密任务的”。

随后,周泽在博客中公布了朋友在现场拍摄的一行领导照片,以及自己那双布满无数红色勒痕的手照片。17日记者电话询问他的伤情,他透露,自己被铐住时,对方用力摁住自己的头,由于不停挣扎,手上和脖子上仍然很痛。17日下午去医院拍了片子,检查结果尚未出来。

16日晚上8点22分,周泽将自身遭遇写成文章发在其博客后,又发至微博。立刻引来网友的围观及转发。有知名网友在自己的微博连续转发周泽的博文,网友对此事纷纷表示愤慨,关注此事的网友越来越多。

三个多小时后,晚上11点46分,周泽更新微博称:“汶川县公安局局长胡勇已经给我打了电话,告知今天对我进行围攻的是该县公安局处突大队的人,就处突大队民警的粗暴行为及对我造成的伤害,向我表示道歉,并表示要来成都向我当面道歉,说如果我身体不适,要去检查,他们会承担相应的责任。”

周泽同时在自己的微博中透露,胡勇告诉他,“处突大队的人员随身带着毛巾之类的东西,就是专门用来捂嘴的,不能让人大喊大叫。”“汶川县公安局副局长胡勇还说,当天领导到映秀中学是临时增加的行程,没来得及清场。要不,就不会发生这样的事了。该副局长还说,清场当然也不是全都清走,像我这样的凭吊者也不应该清。”

周泽告诉记者,17日上午,汶川县公安局副局长给他发去短信表示问候,并询问他的伤情,表示再次道歉,希望能够亲自去成都当面道歉。

17日下午,汶川县公安局局长也给周泽打去电话,向其表示道歉,称已经安排了区委对此事展开调查,并会对施暴人员进行处理,处理结果也将向周泽汇报。


事发时,周泽称只是听到有人说“县领导来了”,但是具体是什么人自己也不清楚。他在自己的博客公布了领导的照片,网友立刻对照片中的各个领导进行人肉搜索。大约两个多小时,就有网友公布搜索结果,其中一位是汶川县某政府官员、另外两位分别是四川省财政厅某官员及财政部某司某干部。

领导出行,警卫级别成为网友热议话题。有网友提出质疑:“司长级干部显然不能享受交通管制的警卫和通行待遇,为何此次要进行交通管制并手铐铐住现场围观人员呢?”

周泽在微博中称,“汶川县公安局副局长给他打电话时也说过,领导人出行,执行警卫任务的人员在处理突发情况时,都是要采取非常手段的,只是当天到映秀中学来的领导还不到那个警卫级别。” 据东莞时报
 

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天朝之爷素质低下,不过如此
 
犹如古代官员出巡,蚁民要安静回避。
 
QUOTE(byronroy @ 2010年10月19日 Tuesday, 11:54 AM)
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天朝之爷素质低下,不过如此
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回复古代官员出巡方式,呜锣开道,小民也许会少受一点皮肉之苦。
 

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QUOTE(byronroy @ 2006年08月28日 Monday, 11:24 AM)
官员是什么?这个问题中美两国有绝然不同的回答:
  
  美国:官员是“职业”;中国:官员是“职权”。
  
  下面我们来比较一下中美官员的差别:
  
  一、政治理念:美国官员是一种“职业”,不是“职权”。既然同是职业,就一样要履行职业规定的责任义务,遵守职业道德,没有高于其他“职业”的任何特权。中国官员则更多体现为“职权”,从来都凌驾于各行各业之上,拥有支配各“职业”的广泛权力。
  
  二、民众政治心态:美国人在日常生活中对陌生的凡夫俗子,有一种与生俱来近乎本能的信任;但对于政府和官员,却有一种与生俱来的本能的不信任。美国人对官员的不信任不是基于对“人”的不信任;而是基于对“权力”的不信任,认为人一旦拥有“权力”,就有滥用权力和以权谋私的倾向,无论是天使还是魔鬼都有这种倾向,只是程度不同而已。所以美国人根本不相信有与生俱来且始终如一的“清官”。正是这种天生的“多疑”,造就了美国社会中一种人人自主各自为战普及于多数民众的对政府的压力,正是这种无所不在的压力,使任何官员都拥有很强的危机意识,在工作中不得不有所检点,处处小心,在“渎职”和“越权”的夹缝中谨慎为政。
  
  我国的情况则恰好相反:中国人从来就相信政府和官员,含怨蒙辱时也寄希望于政府和清官,深信政府会自觉主持公平正义,尤其是对高官寄予厚望,除非官员在众目睽睽之下做了伤天害理的大坏事。与之形成鲜明对应:中国人对一般人却是天生的不信任,除非这个人做了显而易见的大好事。中国人尊奉的处世格言是“害人之心不可有,防人之心不可无。”而政府和官员所享受到的超前的信任,反而使之失去接受监督的机会。
  
  历史的经验一千次证明:一个被受治者认为天然值得信任的政府,最终会变得实际上最不值得信任。人都有犯贱的一面,由人组成的政府也是这样,“鞭策”使之进步;“溺爱”使之堕落,甚至毁灭!
  
  美国社会加在官员身上的套索一方面限制了官员在任期内为所欲为;另一方面则保护了官员的“名节”,防止其玩物丧志走向毁灭,给自己的家族带来灾难。很少听说过美国政府产生过需要动用极刑的“巨贪”,因为美国体制根本没有产生巨贪的机会。中国社会给予官员的宽松环境让官员在任期内能随心所欲;但也给官员自身和其家族遗留下无穷的隐患。如果你不是一个“末世赌徒”;如果你是一个对自己和家族有责任心的聪明人,我相信你会选择在前一个环境下为官。
  
  不加限制的权力能让天使变成魔鬼!  

  三、基层会议:我国基层政府的会议多是举世皆知的,这点美国和中国有相似之处。单从会议次数来说,美国基层政府的会议甚至比中国更多,不同的只是会议的规模、形式和内容。美国基层政府“小会”多“大会少”,开会是为了解决实际事务,一次会议着眼于解决一个或几个具体事务。会议没有固定的模式,一般是会议主持人提出问题,然后与会者在规定的时间内发表意见,最后主持人简单说两句就宣布散会,与其说是“会议”,还不如说是为解决事务征求意见的碰头会。所以每次会议时间都很短,主持人和与会人员没任何废话,更没有假话、空话、套话。会议没有固定的模式,也不设主席台,就象几个情趣相投的朋友在一起讨论问题一样轻松自在。中国基层政府的会议一般都遵从约定俗成的模式:主席台上就座的是领导,台下是听众,首先是主持人的“开场白”,介绍参加会议的主要领导,然后是主要领导和指定的典型代表发言,最后是主持人长篇大论的总结。无论是领导讲话还是主持人总结,都是事先由秘书写好讲稿(也有领导自己执笔的)并打印成册,装在资料袋里分发给每个与会人员,领导只是在主席台上把讲稿上的文字照本宣科地朗读一遍。会议更多地体现为一种仪式,不是着眼于解决具体事务。因此讲话稿的内容有相当多的假话、空话和套话,听者不知所云,讲话的领导也意识不到自己在说什么,甚至领导内心也不相信自已宣讲的那些文字,正是“嘴上说一套;心里想的是另一套”。
  
  四、上下级关系:美国上级不管下级,总统不管州长,州长不管市长,厅长不管处长……下级也不遵从上级,他只需要按自己职位的职能要求行使自己职责,做好自己份内的事情,就根本用不着和上级套近乎。总统去某一个城市视察,市长和市政官员根本不出面陪同,仍自顾自干本职工作,那个城市的政治生活不会因此受到任何影响。总统在那个城市的“衣、食、住、行”全是自己买单,市政府不用花一分钱。中国是“个人服从组织,下级服从上级……”,上级对下级拥有绝对的支配权。省长去某县视察,不但这个县的党政要员要全程陪同,连省县之间的政府要员也要赶往此县恭候自己的上司。省长在此县的“衣、食、住、行”县政府都作了精心且极为妥善的安排,根本不用省长自己掏一分钱……
  
  为什么会出现两种绝然相反的情形?并不是美国官员天性就比中国官员廉洁务实且拥有高贵的情操,归根结蒂还是两国官吏任免机制的不同造成的。美国的各级官员都是当地人民自己选举出来的,不是上面任命的,美国的总统不能任命州长,州长也不能任命市长,就更不用说升降和罢免了。州长、市长的任命、升降和罢免全是当地人民组成的议会说了算。你别看小布什在国际上颐指气使、今天指责这个国家是邪恶轴心,那个国家搞恐怖;明天又制裁伊朗,威胁军事打击北朝鲜,俨然成了地球的家长;但他在国内的权力小得可怜,他的任何行动、每花一分钱都要经过国会批准,没有国会的授权他寸步难行、一筹莫展。美国总统可以把巴拿马总统抓到美国审判,可美国的一个普通市长就可以不买总统的帐。联合国50周年庆典时,纽约市长为各国首脑举行了一场音乐会。音乐会开始前,市长居然把克林顿总统邀请的客人阿拉法特“请”出了剧场,理由是阿乃“恐怖主义分子”,气得克林顿七窍生烟,但也只限于生气而己,对市长的决定他无可奈何,只好自己去道歉,他甚至连纽约市都代表不了,因为纽约市民没选他克林顿当市长。因此在美国没有“跑官”“要官”的现象,因为官是人民选的,不是上司给的,跑了也等于“白跑”;要了也等于“要白”。
  
  中国官员的升降任免则是上司说了算,官员所在地的人民没有任何权力。所以中国的官员只需对自己的上司负责,而不用对辖下的人民负责。为了讨好自己的上司,下级官员就有可能贪污受贿,以便有多余的钱向上司行贿,至于因此得罪了人民则无关紧要,因为只要上司对他有“好感”,人民根本奈何不了他,这也是那些腐败官员在犯事前象弹棉花一样“越弹越升”的秘诀所在。  
  我在机关工作过几年,对“机关潜规则”感触至深:一个人在机关的奋斗目标不是把本职工作干得尽可能出色,而是职位的步步升迁,努力从科员、副科员,一步一步升迁到副处长、处长,甚至更高级别;一个人怎样才能仕途顺利、步步升迁?那就是不断得到上司的赏识与提拔。由此演生出的“官场潜规则”则是:下级不对工作负责,而对上级负责;上级提拔下级,不看政绩,而看下级如何对待自己。
  
  五、政府结构:美国的基层政府机构通常不设副职,既保持了较高的行政效率,避免推卸责任,又防止了吃财政饭的官员数量膨胀。中国基层政府机构都设立了一个或多个副职,副职的职能名义上是协助正职工作防范正职独裁,但在实际行使职能的过种中则常常出现下述情况:副职只要认为正职重用他,给了他足够的“特权”,正职就是再渎职再腐败他也不置一词;副职如果认为自己不被重用,就算正职“全心全意为人民服务”他也会暗中使绊子。所以中国基层政府的副职多半是“特权”的标志,很少出于工作的需要。
  
  六、官员的私生活:美国个人的私生活受到高度的尊重。如果你是一个普通平民,只要不触犯法律,你在正妻之外拥有多少情人,包养了多少“二奶”,政府和他人都无权干涉,那些娱乐性的媒体说不准还把你捧为风云人物,把你的风流花心美化为“私生活丰富多彩”。美国的官员就另当别论了,他们的私生活必须是清澈透明的,如果你在任期内制造了“绯闻”,无论你是多大的官,就算是国家元首,一样要受到严厉的追究和制裁,轻则丢官,重则身败名裂。克林顿的绯闻案众所周知,尼克松被弹赅下台也不是什么大不了的问题,不过是说了几句“谎话”。
  
  和美国相比,中国的官员则是另一番景象:普通平民大多没条件玩情人和包养“二奶”,官员在情人“二奶”市场则近水楼台先得月,玩情人包“二奶”在中国部分地区已成为官场的一种时尚。很多官员还不止包养了一个“二奶”,而是几个甚至几十个“二奶”,情人的数目那就更多了。和美国不同的是:中国平民玩情人包二奶不但会受到舆论的谴责,还有可能被警察当成“卖淫嫖娼”犯抓起来,包“二奶”则会因“重婚罪”受到法律追究。官员玩情人包“二奶”则很容易逃避任何制裁,除非他犯了事丢了官。
  
  七、文凭职称:美国几乎没有买卖文凭和职称的怪现象,“注水”文凭也不多见。中国的假文凭和假职称则满天飞。至于“注水”文凭,可以从本科一直“注”到博士或博士后。美国官员一旦发现学历职称有“注水”现象,不但马上丢官,还会因此身败名裂,终生抬不起头来。中国官员则对文凭和职称相当“热衷”,不在任期内混个“本科、硕士、博士”就是没有“上进心”的表现,因此官员大多接受在职教育,大学也积极配合官员的“好学精神”。至于在职文凭是否存在“注水”现象就仁者见仁智者见智了。
  
  八、经济状况:美国是世界上最富的国家,可美国政府却是最穷的,且贫穷的程度让人震惊,居然会穷得开不了门,所以美国地方政府会出现因贫穷而停业一段时间的“怪事”。美国官员能支配的钱相当有限,每支出一分钱都要向当地议会详细汇报,因公务收受哪怕是一支普通钢笔的小礼品都得上交国库。不少中国人都误认为美国官员的薪水很高,他们的廉洁是“高薪”养出来的,其实美国官员的收入只有中等水准,有些官员在任上还无法养家糊口,只好在八小时之外从事服务性的兼职,甚至于堂堂一个大市长去作舞厅的看门人。
  
  中国是世界上公认的贫穷国家,但中国的政府却很富有,“再穷也不会穷政府”,官员从不缺钱花。陕西渭南市红绿灯因积欠电费75万无人买单,电力部门只好强行断电。你想想现代化都市没有红绿灯会陷入怎样的交通混乱状况,会潜伏着多大的危险?可红绿灯还是断电了。在红绿灯断电期间,这个城市的公车照样在路上跑,官员照样在吃喝公款,从未听说过公车上不了路或因公款吃紧不招待上司吃饭的现象。中国官员虽然不是最富的,但绝不会出现市长那样的高官无法养家糊口只好去当看门人的现象,就是兼职了也绝不会干看门人之类的低等职业,那个市最体面的职业会争相为他敞开大门。
  
  近些年中美两国有不少城市结为“友好城市”,既然是“友好城市”就难免市政官员的你来我往,但中国城市好象是“剃头挑子一头热”,去访的多而回访的少。之所以如此并非美国官员不懂礼貌或摆臭架子,而是他们拿不出来中国访问的钱,官员的每一分公务支出都得纳税人认可,他们不能随意动用哪怕是一分钱的公款。于是出现这样的怪现象:富裕的美国市长常常为来中国参加所谓的“贸易洽谈会”纳税人会不会买单而困扰;贫穷的中国市长则豪爽地拍胸:尽管来吧,所有费用我报销!
  
  九、新闻监督:美国官员受到新闻媒体无孔不入的监督,在任上哪怕是出了一点在中国看来微不足道的“丑闻”就会被媒体曝光,并受到毫不留情的追究。中国官员就是犯了再大的错误也不容易被媒体自由曝光,除非上面决定曝他的光。美国的新闻媒体都是民营的,政府和政党没有控制任何一家报刊和电台。中国的主流媒体基本上都控制在政府手里,因此新闻必须服从官员意志。
  
  十、职位保障:美国官员一旦任期届满,就得离开政府去自谋职业,该干啥就干啥,除非选民认为他很优秀要他连任。所以美国的官员不是终身制,在任上有浓厚的危机意识。美国政务官和公务员是两个不同的体系,公务员大多是终身制的,因为公务员是面向全社会公开考试选拔的,不是官员任命的,也不是权贵利用职权带进行政部门的,职能也是纯技术性和服务性的,只有“按章办事”的义务而无“自由裁量”的权力,和中国的公务员有本质的区别。中国的官员多为终身制,在任上只要不犯显而易见的大错误,尤其不犯和上级“不一致”的“错误”,就可继续在政府部门呆下去,一直到退休,退休后还可享受优厚的俸禄。中国官员任期届满只是职位升迁或换一个地方当官,并不等于离开政府。因为职位有很强的保障,中国官员在任上几乎没有什么危机意识,因此也容易“饱暖思淫欲”。  
  …………
  
  撇开美国的意识形态和中美摩擦,单从文明水准来说,美国确然拥有很多我们无法比拟的优势,有不少值得我们学习借鉴的地方,这也是我国政府近几年派出大批政务官去美国实习的原因。这项英明决策说明我国的高层政务官富有远见且勇于负责,知晓我们的劣势,也知道中国和文明世界的真正差距。中华民族要想真正走上文明富强之路,就有必要学习美国的优势,尤其是要学习美国政府“自我免疫”和“自我更新”的机制,使“官逼民反”和“周期性改朝换代”的内战永远在中国绝迹。
  
  如果我们汲取了美国的成功经验,中国就会在不远的将来超过美国,中国人争相往美国跑的现象就会成为历史,相反世界各国的仁人志士都会削尖脑袋往中国跑,就象一千三百年前的唐帝国引来万帮来朝一样。那时美国少女争嫁中国老头的事就不是什么新闻了。
  
  如果中国社会形成一种人人自主各自为战普及于多数民众的对政府的压力,“廉洁政府”就会从“文件”走向“现实”。
原文刊登在 http://column.bokee.com/170128.html ,此为节选部分。
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http://0668.cc/index.php?showtopic=60789
 
一句讲晒:没有选票就没有民主,永远由他人替你作主。
 
以后高官出巡,要敲锣打鼓,沿途狗腿子要高喊:“官爷出巡,生人勿近”
 
出勤的民警来告诉他,“围住他的那一行人是来执行秘密任务的”。

不知是东厂还还是锦衣卫。。。
 

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