习近平提“权为民所赋” (1人在浏览)

[异乡飘零]

（本文只代表作者本人观点）

西蒙周/文
作者现任香港商报副总编辑
联系方式：zhougang11@hotmail.com

在舆论普遍关注温家宝8月21日至22日，和胡锦涛9月6日，分别在深圳发表的重要讲话之际，中共第六号人物、也是十八大重要接班人之一的习近平，9月1日在中央党校的开幕典礼上，也有一个非常重要的讲话，习近平在讲话中首次提出了“权为民所赋”的新观念。有意思的是，他的讲话也是在9月6日这一天才全文发表。

从8月21日起的半个月内，中共3位重量级人物，分别以不同的形式谈起政治体制改革，非常罕见。中共十七大政治报告，虽然明确提出要进行政治体制改革，但事实上，3年来在现实中少有被提起，上上下下似乎对此都有一种不约而同的讳莫如深。

政改无法落到现实

这当中，温家宝是一个另类，他在今年的数次讲话中，以不同形式提到了政治体制改革。其中，6月1日，他在东京接受专访时清晰描绘出了中国政治体制改革的路线图：第一是建设社会主义民主政治，保证公民的选举权、知情权、参与权、监督权；第二是完善社会主义法制，依法治国，建设法治国家；第三是实现社会的公平正义；第四是实现人的自由和全面发展。8月21日至22日，他在深圳将政治体制改革提到了空前的高度。他要求深圳官员推进政治体制改革，并说，没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设的目标就不可能实现。要继续解放思想，大胆探索，不能停滞，更不能倒退。停滞和倒退则会葬送一切，最终只会是死路一条。

从温家宝的讲话中，人们感受到的，是他对政治体制改革迫切性的深刻认识。很多人就此解读说，温自知自己的任期还有两年就将结束，出于一个中共党员的良知，和他自身已有的理想主义色彩，所以才直抒胸臆，言语无忌。相形之下，身为一把手的胡锦涛，3年来只要提及政治体制改革，势必出言谨慎，而且几乎都是照搬十七大报告的老调调，了无新意。事实上，中共自2007年后，有关政治体制改革的推进，几乎就是原地踏步。所谓说归说做归做，政改始终像是海市蜃楼，落不到现实的大地上

转自http://blogs.cn.reuters.com/blog/category/...94%bf%e6%b2%bb/

 

[异乡飘零]

胡锦涛叮嘱深圳不惑意味深长

（本文只代表作者本人观点）

西蒙周/文

深圳特区纪念成立30周年，6日这天，以胡锦涛到深圳视察并发表重要讲话为标志，达到最高潮。当天晚上，深圳燃放了30分钟璀璨的烟花，数万市民到场兴奋观看。在海内外对特区30年经济建设成就啧啧称奇声中，深圳度过了而立之年。

深圳特区这个生日过得不同寻常。总理、总书记先后到访，并分别发表了重要讲话，言语谆谆，寄托殷殷，明显是对深圳的过去厚爱三分，对深圳的未来高看一眼。而海外舆论对两位领导人讲话的解读，可谓五花八门各唱各调。这样的背景下，而立的深圳再上新征程，更加任重道远。

政改话题舆论兴奋

在所有的话题中，政治体制改革，是最让舆论兴奋的话题。事情的起因是，8月21日至22日，温家宝到深圳考察了两天，就特区未来的使命发表了一番语重心长的谈话。他要求深圳官员推进政治体制改革，并说，没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设的目标就不可能实现。停滞和倒退则会葬送一切，最终只会是死路一条。这番谈话犹如在平静的水面上投下了一颗石子，涟漪一个接一个地泛起，舆论当时近乎一致地认为，温家宝是为深圳未来的发展方向定位，深圳未来将更多地扮演“政治特区”的角色，并为全国的政治体制改革探索新路。不过，其后事情的发展，却比预想的要曲折得多。在广东和深圳官方的媒体上，有关温家宝政治体制改革的讲话内容，被大幅弱化，调门也降低很多。中央一级媒体对温家宝讲话的报道，则出现了同声不同调的情形。相形之下，海外舆论集体兴奋，认为温家宝在深圳的讲话，代表了中央高层决策的最新立场，中国的政治体制改革就要真正揭开序幕了。

值得一提的是，一贯领政治风气之先的南方报业集团，6日突然在南方日报封二版的位置刊发了整版观点性的文章，这组文章以“政治体制改革：未来特区新使命”为主旨，探讨深圳未来如何进行政治体制改革。与国内其他媒体遮遮掩掩的评论报道相比，南方日报鲜明的立场着实令人惊讶。
很明显，温家宝政治体制改革的话题，触到了当今中国最敏感的社会G点。鉴于温并非一号人物，舆论于是对不久之后胡锦涛的深圳之旅充满了期待。

胡总讲话原则全面

5日至6日，胡锦涛考察深圳两天，并在纪念特区成立30周年大会上发表了重要讲话。胡锦涛的讲话，在一定程度上呼应了此前温家宝的讲话，在谈到政治体制改革时，胡锦涛的论述更加原则和全面。就特区未来的使命，胡锦涛指出，经济特区要继续深化改革开放，为推动科学发展提供制度保障和动力源泉，要全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。在政治体制改革方面，他提出了要依法实行民主选举、保障人民参与权等4项民主与4个权利。具体表述为，在“扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家”前提下，“依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”不过，他强调，中国的政治体制改革是置于“社会主义政治制度自我完善和发展”的框架之下，必须“要坚持中国特色社会主义政治发展道路”。为与政治体制改革配套，胡锦涛指出，“要推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能，建设服务型政府。”同时，“要坚持社会主义市场经济改革方向，抓住制约科学发展的体制症结，推进财税体制、金融体制、投资体制、收入分配制度改革”。

胡锦涛的这番讲话，没有温家宝的激情洋溢，显得四平八稳。海外舆论此前期待的“政治特区”，并没有被提起，甚至连在这方面进行试点的字眼也没有。而他所言的政治体制改革具体内容，在十七大报告中已有论述，此次讲话只是进行了重复，并无任何的新意。尤其是，他强调了政治体制改革必须置于“社会主义政治制度自我完善和发展”的框架之下，这显示中国的政改与西方三权分立的民主制度有着根本的区别。

深圳肩负政改使命

7日这天，舆论对此进行了解读，有趣的是，解读是各说各调，几无任何共识。有人对胡锦涛的讲话表现兴奋，认为他不仅呼应了此前温家宝的讲话，而且指出了更加明确的改革方向。不过，更多的人认为，胡锦涛是新瓶装旧酒，讲话内容空洞乏力。还有人认为，胡温关于政治体制改革的调门不同，反映了他们在此问题上发生分歧，中国政改何时真正起步，还要看未来第五代领导人的决心。

但不管怎样，深圳未来的使命已经不可避免地包括了政治体制改革。温家宝是个富于理想色彩和忧患意识的领导人，他的讲话感性一些、率真一些、激情一些，原本属于他的个人风格。胡锦涛长期浸淫在官僚体系中，又是团系出身，且在接班人位置坐过10年时间，说话做事就更加照顾全面、滴水不漏、讲究原则，这是一号领导人应有的做派。如果仅从比较两人讲话判断高层出现分歧，难免有以偏概全之嫌。温家宝认为政改有着强烈的迫切性，胡锦涛则认为应该平稳有序地进行，而至于如何政改，两人不同时期的表述，并没有明显的区别。他们都是中共的最高层领导，都执着于中共是中国的核心领导力量，当然不会同意政改丢权的政策选项。所以，如果两人有分歧，就只是对政改进度表有着不同的认知，但政治体制改革则是必须进行的。深圳作为特区，过去30年成就辉煌，也有条件有可能在此方面先行一步。胡锦涛所以不提“政治特区”，更多的还是从谨慎出发，重要的是真正做起来，而不是到处招摇示众。倘若真的竖起这面大旗，保守派必然会群起攻之，政改的难度无疑会加大不少。

首次嘱托深圳不惑

即使这样，胡锦涛还是考虑到了深圳未来改革使命的艰辛，所以他希望深圳“两个勇于（勇于变革、勇于创新）”，嘱托深圳“两个永不”（永不僵化、永不停滞），并赠送深圳两句话，为深圳打气（不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑）。关于这几层意思，舆论几无予以关注，但事实却是胡锦涛整篇讲话的核心所在。“两个勇于”是鼓励深圳向前冲，“两个永不”是叮咛深圳不冲不行，至于两个“不为”，强调的则是中央将会提供强而有力的支持。纵观邓小平、江泽民时期到现在，每逢深圳到了改革的关键时刻，他们都会表态予以支持鼓励，但像胡锦涛这样高分贝和全面的表态，还从未有过。这样的表态，不但呼应了温家宝此前所言的“停滞和倒退则会葬送一切，最终只会是死路一条”，同时更说明，胡锦涛对深圳改革寄予希望之深切、对深圳支持之有力。

在两个“不为”中，“不被任何干扰所惑”的说法还是第一次提出。任何改革都有风险，所以，以往高层寄语深圳的基本都是“不畏”，胡锦涛专门加上一条“不惑”，其潜台词值得深入揣摩。不惑，就是不要被迷惑，更不要自我困惑，胡锦涛这样说，明显是希望深圳在改革道路上不为人左右，更不要自我加压，要咬定青山不放松，要认准道路不回头。这句话当然适用于任何改革，但最适用于政治体制改革，因为在此方面不但有风险，干扰杂音也最多，只有做到了“不惑”，才能有前行的勇气和力量。至于如何做到“不惑”，胡锦涛也有明示，这就是改革必须置于“社会主义政治制度自我完善和发展”的框架下。有了这样的前提，就不会被西方民主所迷惑，也不会被各种杂音所干扰，就可以放心大胆地试，放心大胆地改。

所以，胡锦涛在深圳的讲话其实饱含激情、饱含深意、饱含执著。他对深圳未来进行政治体制改革的探索，充满了期待。而所以在表述上如此谨慎，一方面是他本人的个性使然，另方面，在十七大报告中，他已经明确表示只有“不动摇、不懈怠、不折腾”，才能达成社会主义现代化的建设目标。所谓“不折腾”，就是按规律办事循序渐进，要社会稳定，不要内讧内耗，不要争论争执，不要搞路线斗争。基于这样一点，在政治体制改革上，胡锦涛同样希望深圳能够平稳有序地布局和展开，而任何的急躁冒进，不仅会事倍功半，更会影响社会稳定，进而影响全局推进。（完）

 

[风中追赶者]

再不改，就要面临全民暴动啦，还是赶紧改吧。

 

[十字街人]

官员财产公布制度都何其难，民主政治改革其路漫漫！

 

[mmcyp]

政改的一丝一毫会触动官僚敏感的神经，尤其既得利益・・・・・・・

 

[liang2004]

相信中共,只能是信一次就失望一次,直到绝望.

 

[666777]

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。

 

[666777]

QUOTE(666777 @ 2010年09月26日 Sunday, 09:43 AM)
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。

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武汉白沙洲长江大桥近日开始为期40天的局部封闭维修。这已是这座投资11亿元的长江大桥建成通车后10年间的第24次维修。(24日楚天都市报)
许诺“至少要管6年”的亿元大修，通行不到3个月就又不得不大修。如此“屡坏屡修、屡修屡坏”，有关各方似乎谁也不想为之担责，实在让人不能不捏着一把汗，武汉长江三桥能够逃过抑郁自杀的厄运么?民众和社会又将为之承担怎样的风险和代价?(老帆)

 

[666777]

网友来信：“(新都区)泰兴镇观东村当官的个个肥头大耳，不贪才怪”来信回复：“经(泰兴)镇纪委调查，观东村干部没有出现贪污的行为，如你有观东村的村干部贪污的具体证据，请带上证据直接到泰兴镇纪委检举。特别提醒你：判定是否贪污不能以身体胖瘦为依据。”

 

[666777]

网站叫香城新都网，是成都市新都区政府的官方网站。记者登录该网站后，发现这里的“书记区长信箱”真是“别有洞天”。

　　9月15日，网民“店南村村民”问：原龙虎镇店南村曾令国书记大人贪污受贿判了多少年?

　　9月17日，“法院”回复：曾令国被我院判有期徒刑十年零六个月!

　　8月28日，网友“林杰”问：木兰镇那么多贪官为什么没人管管?(他们 (微博))胃口太大，气焰之嚣张，我们的村长社长都是十万左右的车，家里的装修那叫一个牛。

　　9月6日，“木兰镇”回复：您反映的干部有贪污的问题，如您有真凭实据欢迎您到镇政府纪检部门或者上级纪检部门举报，我们将依法严格查处。

　　对于村社长拥有十万元的车，家里装修牛的问题，应该这样来看，只要其收入和开支来自正当途径，都受法律保护。同时您和广大群众也应该明白，村社干部也有致富的权利，而且他们本来就应该当好经济发展的带头人，其依靠正当途径得来的家庭富裕也是群众心中的一根标杆。不能说村社干部能买十万元的车就一定是贪污了，如果我们掌握有其贪污的证据，也决不姑息。

　　记者选摘的这些留言和回复是香城新都网“书记信箱”“区长信箱”截至9月24日，共计11300余件群众来信的其中几条。有网友评价称“他们不推诿、不隐瞒、直击问题，有理有据，务实且幽默，更没有官架子”。

　　“骂娘的帖子都不会删”

　　“没什么不可以公开的”

　　在新都区委、区政府大楼一楼左拐的第一个房间，挂着一块很小的牌子――“网上信访科”。包括新都区群工局副局级干部杨建珍在内，一共只有三个工作人员，而这里就是“书记、区长信箱”的“中枢”。

　　记者(以下简称记)：给书记区长信箱的信件中，很多涉及到投诉、批评，甚至是对某些部门的曝光，对于这些帖子，你们如何处理，会不会为了顾及他们的面子而“隐藏”甚至删除?

　　杨建珍(以下简称杨)：从来不删帖子。进来骂娘的这些我们都公开发布出去。有一些(人)语言很粗鲁，(但)我们也不回避。

　　当然，对这种(指语言粗鲁的)人的问题，我们会在后面都加一句“反映问题请使用文明语言”。我觉得这也是对老百姓正面的引导和教育。

　　记：但是有些批评和曝光会让很多部门脸上挂不住的。他们会不会要求你们“手下留情”?

　　杨：从来没有，每一个部门，就算被骂得最凶的(也不会要求删帖)，比如交通局就被骂得最惨，因为他们做的事情最多。

　　记：你刚才说的这些政府的透明度确实是需要一定胆量。你们这种胆量来自何处?

　　杨：现在的党委政府一样很开明，我们只定了一个大的原则，就是容易引起社会不稳定的不公开，其他没有什么不可以公开的。

　　记：网民称，你们的回复有很多个性化语言，很幽默，这是你们故意追求的吗?比如“判定是否贪污不能以身体胖瘦为依据”。

　　杨：实际上我加这句话的意思一方面是带有一点调侃的意思，幽默一点，另一方面是拉近和老百姓的距离。

 

[自由主义]

再迟个十年八年，会有个小改革的，大家不要急嘛。

 

[热爱祖国]

害怕就不要上网评论了！！！！胆小鬼

 

[yingxiong]

QUOTE(liang2004 @ 2010年09月26日 Sunday, 09:40 AM)
相信中共,只能是信一次就失望一次,直到绝望.

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多谢提醒，差点又信了。

 

[依林]

胡温的政改方向是中国特色，一当前提下。怎么改，还没出来。

 

[四中乐叔]

QUOTE(mmcyp @ 2010年09月26日 Sunday, 09:07 AM)
政改的一丝一毫会触动官僚敏感的神经，尤其既得利益・・・・・・・

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QUOTE(666777 @ 2010年09月26日 Sunday, 09:43 AM)
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。

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QUOTE(自由主义 @ 2010年09月26日 Sunday, 10:45 AM)
再迟个十年八年，会有个小改革的，大家不要急嘛。

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[居委会大妈]

2009-02-11习近平在离开墨西哥前与当地华侨见面时，指责少数外国人对中国事务说三道
四，“有些吃饱了没事干的外国人，对我们的事情指手划脚。中国一不输出革命，二不输出饥
饿和贫困，三不去折腾你们，还有什么好说的”。
习近平还强调，在国际金融风暴中，中国能够基本解决13亿人口的吃饭问题，已经是对全人类
最伟大的贡献。他说，今年是中国经济发展最严峻、困难的一年，“挺过今年就能看到曙光，
看到转机，当然也离不开国际环境，但关键是办好我们自己的事”。

把希望寄托在习近平身上太不现实了，给饭你们吃，已经是最好的恩惠了，你们还想要民主/平等自由，这样岂不是在跟我们利益集团争利益吗！

 

[沧海一声啸]

中国现在的政治体制难道有问题吗？中国根本就不需要搞什么政治体制改革，全是外国人胡说八道。我们的政治体制是世界上最好的政治体制。外国人希望我们政治改革，无非是想将中国变成美国的殖民地，变成美国的附庸。

 

[zserdx]

QUOTE(沧海一声啸 @ 2010年09月26日 Sunday, 10:14 PM)
中国现在的政治体制难道有问题吗？中国根本就不需要搞什么政治体制改革，全是外国人胡说八道。我们的政治体制是世界上最好的政治体制。外国人希望我们政治改革，无非是想将中国变成美国的殖民地，变成美国的附庸。

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沧海一声啸


博士生


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[湖海山人]

“权为民所赋”，这里的“民”是什么意思？是人民还是公民？
如果是人民，了无新意，从理论上来说，早就没有什么问题了，宪法早已经在理论上确定权力属于于人民的问题。
江领导也提出“执政为民”的理论。
“权为民所赋”早已经不是什么问题，问题正是《南风窗》新近提出的如何实现“权为民所赋”的问题（百度搜索看到）。
权力与人民的关系不需要再想再说，要想要说的是如何做的问题。

如果“权为民所赋”的“民”是公民的意思，那需要很大的勇气。
如果敢提出这种理论，那意味着这是历史的先声， 中国必将走向公民社会。
那将是令人鼓舞的信息。

 

[居委会大妈]

那些中共收I和豢B的知R分子，W家砭]有停止^橹泄补淖Y宣鳎他在不同A
段u造出S多不同的套fo，原砩选叭嗣袼刭|低，民主要慢慢怼保F在散选共ah
要有耐心，等待共ah炔砍龈母锱伞保`人民幻想中共可以嗍怪和平D型。事
是，S著底用裨沟牟啾l，中共越碓讲菽窘员，LQ唳，B幻想能蚺c中共和解共治
的/圆ㄒ脖蛔ミMOz，@正f明中共@最酷ou的O嗾府的ou之
，把λ蠛推睫D型幻想的人把玩於股掌之中，Ψ阶晕快丁翱臻g”之下，一鹤你在民
g社有“向因言@罪者提供法律和方面椭”的“空g”，一鹤你在Oz中感到“柔性化，人性化”的“空g” 。可中共s嗔Σ有一z步，只要它感到它的嗔κ艿酵{，
它就把Ψ礁卸鞔鞯碌摹翱臻g”完全D掉。

 

[dodo]

QUOTE(居委会大妈 @ 2010年09月26日 Sunday, 10:57 PM)
那些中共收I和豢B的知R分子，W家砭]有停止^橹泄补淖Y宣鳎他在不同A
段u造出S多不同的套fo，原砩选叭嗣袼刭|低，民主要慢慢怼保F在散选共ah
要有耐心，等待共ah炔砍龈母锱伞保`人民幻想中共可以嗍怪和平D型。事
是，S著底用裨沟牟啾l，中共越碓讲菽窘员，LQ唳，B幻想能蚺c中共和解共治
的/圆ㄒ脖蛔ミMOz，@正f明中共@最酷ou的O嗾府的ou之
，把λ蠛推睫D型幻想的人把玩於股掌之中，Ψ阶晕快丁翱臻g”之下，一鹤你在民
g社有“向因言@罪者提供法律和方面椭”的“空g”，一鹤你在Oz中感到“柔性化，人性化”的“空g” 。可中共s嗔Σ有一z步，只要它感到它的嗔κ艿酵{，
它就把Ψ礁卸鞔鞯碌摹翱臻g”完全D掉。

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貌似台湾或港澳人士……

 

[大林]

希望换汤也换药，让我等生活质量得以改善。

 

[mmcyp]

理论一代又一套，雷鸣电闪没见雨

 

[飘落的黄叶]

天赋人权，中国人权状态，早已领先世界。

 

[ddg]

QUOTE(湖海山人 @ 2010年09月26日 Sunday, 10:36 PM)
“权为民所赋”，这里的“民”是什么意思？是人民还是公民？
如果是人民，了无新意，从理论上来说，早就没有什么问题了，宪法早已经在理论上确定权力属于于人民的问题。
江领导也提出“执政为民”的理论。
“权为民所赋”早已经不是什么问题，问题正是《南风窗》新近提出的如何实现“权为民所赋”的问题（百度搜索看到）。
权力与人民的关系不需要再想再说，要想要说的是如何做的问题。

如果“权为民所赋”的“民”是公民的意思，那需要很大的勇气。
如果敢提出这种理论，那意味着这是历史的先声， 中国必将走向公民社会。
那将是令人鼓舞的信息。

[snapback]3036346[/snapback]​

用零和关系的理论来看领导者得被领导者失，被领导者得领导者失。