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- 2005-01-20
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坚持科学发展观 构建工业新格局 电白县工业迈进新的发展期
特约记者 谢东 通讯员 赖李广
编者按：最近，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江再次视察茂名时，对我市经济社会发展形势给予高度评价，并寄予厚望。他希望我市加大招商引资力度，大力发展民营经济，壮大发展县域经济。近年，电白县坚持科学发展观，从县域经济实际出发，实施“工业立县”发展战略，使工业经济进入了全新的发展时期。电白县的发展路子符合张德江对我市经济发展提出的要求。本报今天特别推出电白县发展工业的报道。
近年，电白县实施“工业立县”的发展战略，强化工业的主导地位，工业发展势头健康迅猛。去年，全县生产总值121.57亿元，增长12.3％，创近年最好水平。全县工业总产值100.86亿元，增长12.3％，全县新上规模以上工业企业10家，拉动规模以上工业增长17.3个百分点。今年1―2月，工业生产呈现出强劲的增长势头，规模以上工业实现工业总产值51988万元，同比增长28％。
打造“二区二线” 构建发展新格局
去年以来，电白县委、县政府以科学发展观为指导，调整优化工业布局，重点协助茂名市博贺临港工业区建设，科学抓好县城工业规划区、325国道沿线、水林路沿线的工业建设，着力构建“二区二线”工业发展新格局。去年，电白县委、县政府组织经贸等有关部门全力以赴协助茂名市抓好博贺新港区重化工业基地建设，积极搞好区内征地、供水、供电、公路交通、码头、航道等配套设施建设，800万千瓦热电厂已挂牌筹建，1000万吨/年重油加工项目也正式落户临港区。
科学发展县城工业用地控制区。县城工业用地控制区规划总面积3000亩，县政府已投资4300多万元，基本做到“七通一平”，以香精香料、海产品加工、针织为重点，至今落户工业用地控制区的规模以上企业26家，其中建成投产有健展公司、德兴公司、佳辉公司等9家，去年完成工业总产值29556万元，比上年增长近31倍，上缴税收1146．21万元，比上年增长近190倍。电白县积极创造良好的条件，使投产的企业尽快达产，使落户的企业尽快筹建投产，预计今年工业区的工业产值达到6亿元以上。
建设325国道沿线“工业走廊”。325国道途经电白县7个镇，是电白县工业的主要集散地，共有企业52户，规模以上企业31户，主要产品有香精香料、水产品加工、复合肥、医药、制锁、家具等，去年工业总产值15.6亿元，比上年增长27.1％。今年在建的规模以上企业7户，总投资1.35亿元，“工业走廊”逐步形成。预计325国道沿线今年实现工业总产值达到20亿元。
加快规划水林沿线工业。水林线南接325国道，北接省高速公路入口处，全长14.26公里，采取公路建设和工业小区建设同步进行的做法，主要规划建设乙烯后续产品加工区、珠江三角洲产业转移区、农副产品加工区等三个工业小区，采取市场租赁厂房的形式办厂。
营造创业新环境 开拓招商新战果
电白县在加快基础设施建设，改善硬环境的同时，还花大力气改善投资软环境。采取强有力措施铲除“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱拉赞助”和“门难进、脸难看、事难办”以及“吃、拿、卡、要”等问题。县政府还明确规定了“规费优惠、电价优惠、用地优惠、融资扶持”等优惠政策，大大地促进了电白县投资环境的改善。
随着投资环境的改善，更多的海内外客商意欲在电白投资建业。为了扩大战果，去年该县先后参加省、市组织的湖南经贸洽淡会、广西经贸洽谈会、9＋2泛珠三角经贸洽谈会、韶关山洽会、中国中小企业博览会等，还组织了香港、深圳、广州、珠海等四地的恳亲会，县经贸部门还组织招商工作组，长期进驻珠江三角洲设立办公机构进行现场招商，广开招商渠道，招商引资工作卓有成效，去年实际利用外资1246万美元，完成任务的103．8％。全年出口总额9500万美元，增长2.67％，成为全市六个县（市、区）中唯一出口总额增长的县。
培育龙头骨干企业 推动企业上高档次
电白县为发展龙头骨干企业，制定扶持发展龙头骨干企业的优惠政策，并建立县领导、经贸和有关部门与重点企业挂钩联系制度，落实工作责任制，壮大龙头，带动龙尾，突出落实“二抓”：一是抓好新上规模以上的企业，电白县根据产业和资源的实际，通过招商引资有重点选择、规划和引进一批科技含量高、市场前景好的规模以上企业，尤其狠抓落实重点规模以上企业。如佳辉食品公司和健展公司，县领导多次出面为企业解决立项、用地、用水、用工、环保、出口、融资等问题，为企业排忧解难，赢得了外商的赞誉，吸引更多大企业大财团到该县投资置业。去年建成投产的规模以上企业10家（除恒大），正在建设的规模以上企业18家，达成合作意向有20多家。二是抓好主导产业的龙头企业。电白县从农副产品加工、香精香料、乙烯后加工、化肥生产、针织制衣、皮手套加工、轻工业等主导产业中，每个产业选择2―3个素质高、前景好、带动能力强的骨干企业和企业集团进行重点扶持，落实优惠政府，做大做强企业，使企业上档次。年销售收入超亿元的企业有港日化工、博奇香料、佳辉食品、健展针织等4家，年销售收入超6000万元以上的企业有16家，并发挥龙头企业的带动作用，推进电白县特色产业规模化进程，推动了全县工业的发展。
发展民营工业 壮大民营经济
根据国有企业“两个退出”要求，近年来，该县国有工业企业已经基本改制，发展工业的根本出路就在于民营工业。县委、县政府把加快民营工业摆到十分重要的位置，全面贯彻落实省市一系列方针、政策，制定一系列扶持民营工业发展的优惠政策和奖励办法，经贸和有关部门将工作着重点转移到民营工业上来，成立民营经济的管理机构，并建立健全民营经济的服务体系，设立民营企业的投诉中心，进一步优化民营经济发展的政策环境、政务环境、市场环境、金融环境、法制环境和人文环境，认真解决民营企业遇到的立项、用地、用水、用工、环保、出口、融资难等问题，为民营经济提供全方位优质服务，民营工业取得突破性发展：一是特色产业不断壮大，该县企业已初步形成了精细化工、农副海产品加工、乙烯后加工、制锁、制衣、手套加工、食品加工、农用化肥饲料等九个特色产业，目前，这些特色产业继续保持良好的发展势头，其中精细化工、海产品加工最具发展潜力，电白烟用香精香料产量占全国产量的80％，海产品加工的产量排在全省的前列。二是培育了一批名牌产品，该县通过实施名牌战略，培育了一批技术含量较高特色品牌。如“汉山牌”锁、“正红牌”红心鸭蛋已荣获“广东省名牌产品称号”，“汉山牌”锁、“飞乐牌”蓄电池商标被评为“广东省著名商标”，康尔美医疗器械公司被省认定为高新科技企业。除此之外，该县生产的博奇香精、佳辉、港泰海产品、龙海海蜇、五羊雨衣、金洪饲料、大合荣饲料、佳田复合肥、强力电杆等品牌已具有较强的市场影响力。三是去年全县实现民营工业总产值83.3亿元，占全县工业总产值83.2％，同比增长29.86％，民营工业上缴税收4435万元。今年1―2月份，民营工业生产增长加速，规模以上民营工业实现工业总产值35616万元，同比增长38％，民营工业已成为全县工业生产主力军和带动全县工业生产新的增长点。
加快项目建设 增强发展后劲
电白县建立重点项目跟踪落实制度，按照不同建设阶段，协助项目单位合理制定实施计划，针对不同问题，进行分类、梳理，抓住项目建设中的关键环节，建立目标责任，做到规划一批，招商一批、建设一批、成效一批，加快项目建设。2004年，全县工业企业新办竣工项目有150项，项目总投资11.38亿元，投资超千万元项目有广东华旭升有限公司、电白县健展花式纱有限公司、茂名市金洪实业有限公司、茂名市港泰食品有限公司、电白县佳辉食品有限公司、通威饲料有限公司（上市公司）、长兴海产品加工有限公司、茂名市远大化工有限公司等21户企业，这些新办项目都具有起点高、投资规模大、科技含量高的特点，形成了该县民营经济发展新的增长点。800万千瓦热电厂、风力发电厂、1000万吨/年重油加工项目顺利落户和施工，必将大大增强该县工业经济的活力。
《茂名日报》（2005-04-11 第一版）
特约记者 谢东 通讯员 赖李广
编者按：最近，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江再次视察茂名时，对我市经济社会发展形势给予高度评价，并寄予厚望。他希望我市加大招商引资力度，大力发展民营经济，壮大发展县域经济。近年，电白县坚持科学发展观，从县域经济实际出发，实施“工业立县”发展战略，使工业经济进入了全新的发展时期。电白县的发展路子符合张德江对我市经济发展提出的要求。本报今天特别推出电白县发展工业的报道。
近年，电白县实施“工业立县”的发展战略，强化工业的主导地位，工业发展势头健康迅猛。去年，全县生产总值121.57亿元，增长12.3％，创近年最好水平。全县工业总产值100.86亿元，增长12.3％，全县新上规模以上工业企业10家，拉动规模以上工业增长17.3个百分点。今年1―2月，工业生产呈现出强劲的增长势头，规模以上工业实现工业总产值51988万元，同比增长28％。
打造“二区二线” 构建发展新格局
去年以来，电白县委、县政府以科学发展观为指导，调整优化工业布局，重点协助茂名市博贺临港工业区建设，科学抓好县城工业规划区、325国道沿线、水林路沿线的工业建设，着力构建“二区二线”工业发展新格局。去年，电白县委、县政府组织经贸等有关部门全力以赴协助茂名市抓好博贺新港区重化工业基地建设，积极搞好区内征地、供水、供电、公路交通、码头、航道等配套设施建设，800万千瓦热电厂已挂牌筹建，1000万吨/年重油加工项目也正式落户临港区。
科学发展县城工业用地控制区。县城工业用地控制区规划总面积3000亩，县政府已投资4300多万元，基本做到“七通一平”，以香精香料、海产品加工、针织为重点，至今落户工业用地控制区的规模以上企业26家，其中建成投产有健展公司、德兴公司、佳辉公司等9家，去年完成工业总产值29556万元，比上年增长近31倍，上缴税收1146．21万元，比上年增长近190倍。电白县积极创造良好的条件，使投产的企业尽快达产，使落户的企业尽快筹建投产，预计今年工业区的工业产值达到6亿元以上。
建设325国道沿线“工业走廊”。325国道途经电白县7个镇，是电白县工业的主要集散地，共有企业52户，规模以上企业31户，主要产品有香精香料、水产品加工、复合肥、医药、制锁、家具等，去年工业总产值15.6亿元，比上年增长27.1％。今年在建的规模以上企业7户，总投资1.35亿元，“工业走廊”逐步形成。预计325国道沿线今年实现工业总产值达到20亿元。
加快规划水林沿线工业。水林线南接325国道，北接省高速公路入口处，全长14.26公里，采取公路建设和工业小区建设同步进行的做法，主要规划建设乙烯后续产品加工区、珠江三角洲产业转移区、农副产品加工区等三个工业小区，采取市场租赁厂房的形式办厂。
营造创业新环境 开拓招商新战果
电白县在加快基础设施建设，改善硬环境的同时，还花大力气改善投资软环境。采取强有力措施铲除“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱拉赞助”和“门难进、脸难看、事难办”以及“吃、拿、卡、要”等问题。县政府还明确规定了“规费优惠、电价优惠、用地优惠、融资扶持”等优惠政策，大大地促进了电白县投资环境的改善。
随着投资环境的改善，更多的海内外客商意欲在电白投资建业。为了扩大战果，去年该县先后参加省、市组织的湖南经贸洽淡会、广西经贸洽谈会、9＋2泛珠三角经贸洽谈会、韶关山洽会、中国中小企业博览会等，还组织了香港、深圳、广州、珠海等四地的恳亲会，县经贸部门还组织招商工作组，长期进驻珠江三角洲设立办公机构进行现场招商，广开招商渠道，招商引资工作卓有成效，去年实际利用外资1246万美元，完成任务的103．8％。全年出口总额9500万美元，增长2.67％，成为全市六个县（市、区）中唯一出口总额增长的县。
培育龙头骨干企业 推动企业上高档次
电白县为发展龙头骨干企业，制定扶持发展龙头骨干企业的优惠政策，并建立县领导、经贸和有关部门与重点企业挂钩联系制度，落实工作责任制，壮大龙头，带动龙尾，突出落实“二抓”：一是抓好新上规模以上的企业，电白县根据产业和资源的实际，通过招商引资有重点选择、规划和引进一批科技含量高、市场前景好的规模以上企业，尤其狠抓落实重点规模以上企业。如佳辉食品公司和健展公司，县领导多次出面为企业解决立项、用地、用水、用工、环保、出口、融资等问题，为企业排忧解难，赢得了外商的赞誉，吸引更多大企业大财团到该县投资置业。去年建成投产的规模以上企业10家（除恒大），正在建设的规模以上企业18家，达成合作意向有20多家。二是抓好主导产业的龙头企业。电白县从农副产品加工、香精香料、乙烯后加工、化肥生产、针织制衣、皮手套加工、轻工业等主导产业中，每个产业选择2―3个素质高、前景好、带动能力强的骨干企业和企业集团进行重点扶持，落实优惠政府，做大做强企业，使企业上档次。年销售收入超亿元的企业有港日化工、博奇香料、佳辉食品、健展针织等4家，年销售收入超6000万元以上的企业有16家，并发挥龙头企业的带动作用，推进电白县特色产业规模化进程，推动了全县工业的发展。
发展民营工业 壮大民营经济
根据国有企业“两个退出”要求，近年来，该县国有工业企业已经基本改制，发展工业的根本出路就在于民营工业。县委、县政府把加快民营工业摆到十分重要的位置，全面贯彻落实省市一系列方针、政策，制定一系列扶持民营工业发展的优惠政策和奖励办法，经贸和有关部门将工作着重点转移到民营工业上来，成立民营经济的管理机构，并建立健全民营经济的服务体系，设立民营企业的投诉中心，进一步优化民营经济发展的政策环境、政务环境、市场环境、金融环境、法制环境和人文环境，认真解决民营企业遇到的立项、用地、用水、用工、环保、出口、融资难等问题，为民营经济提供全方位优质服务，民营工业取得突破性发展：一是特色产业不断壮大，该县企业已初步形成了精细化工、农副海产品加工、乙烯后加工、制锁、制衣、手套加工、食品加工、农用化肥饲料等九个特色产业，目前，这些特色产业继续保持良好的发展势头，其中精细化工、海产品加工最具发展潜力，电白烟用香精香料产量占全国产量的80％，海产品加工的产量排在全省的前列。二是培育了一批名牌产品，该县通过实施名牌战略，培育了一批技术含量较高特色品牌。如“汉山牌”锁、“正红牌”红心鸭蛋已荣获“广东省名牌产品称号”，“汉山牌”锁、“飞乐牌”蓄电池商标被评为“广东省著名商标”，康尔美医疗器械公司被省认定为高新科技企业。除此之外，该县生产的博奇香精、佳辉、港泰海产品、龙海海蜇、五羊雨衣、金洪饲料、大合荣饲料、佳田复合肥、强力电杆等品牌已具有较强的市场影响力。三是去年全县实现民营工业总产值83.3亿元，占全县工业总产值83.2％，同比增长29.86％，民营工业上缴税收4435万元。今年1―2月份，民营工业生产增长加速，规模以上民营工业实现工业总产值35616万元，同比增长38％，民营工业已成为全县工业生产主力军和带动全县工业生产新的增长点。
加快项目建设 增强发展后劲
电白县建立重点项目跟踪落实制度，按照不同建设阶段，协助项目单位合理制定实施计划，针对不同问题，进行分类、梳理，抓住项目建设中的关键环节，建立目标责任，做到规划一批，招商一批、建设一批、成效一批，加快项目建设。2004年，全县工业企业新办竣工项目有150项，项目总投资11.38亿元，投资超千万元项目有广东华旭升有限公司、电白县健展花式纱有限公司、茂名市金洪实业有限公司、茂名市港泰食品有限公司、电白县佳辉食品有限公司、通威饲料有限公司（上市公司）、长兴海产品加工有限公司、茂名市远大化工有限公司等21户企业，这些新办项目都具有起点高、投资规模大、科技含量高的特点，形成了该县民营经济发展新的增长点。800万千瓦热电厂、风力发电厂、1000万吨/年重油加工项目顺利落户和施工，必将大大增强该县工业经济的活力。
《茂名日报》（2005-04-11 第一版）
