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小学一年级
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中国到底有多少穷人？
[ 田嘉力 ] 发表时间： 2010-03-18 10:08:19
在政府工作报告中温家宝说：“勿庸讳言，我们现在的社会还存在许多不公平的现象，收入分配不公、司法不公，这些都应该引起我们的重视。我曾经讲过，一个正确的经济学同高尚的伦理学是不可分离的。也就是说，我们的经济工作和社会发展都要更多地关注穷人，关注弱势群体，因为他们在我们的社会中还占大多数。”
我注意到，由政府总理在工作报告中明确提出穷人在我们社会中占的比重是“大多数”， 而不仅仅是“多数”，这是非同小可的。这与媒体曾经报道过“我国已经进入总体小康”以及经济实力已经居于世界前若干位的消息，显然有很大的不同。一方面，我国已经进入总体小康，我国的经济实力已经居于世界前若干位，另一方面，穷人在我们社会中占的比重却是“大多数”。反差如此鲜明的现象并存，说明背离了“一个正确的经济学同高尚的伦理学是不可分离的”的论断。也就是说，现行的经济体制与“高尚的伦理”发生了分离。所以，政府工作报告特别强调要关注穷人，特别提出要让百姓“更有尊严的生活”。
我们有必要先摸清“家底”，探明我们目前到底有多少穷人。在政府工作报告中把弱势群体与穷人并列的，我们是不是可以认定弱势群体也就等同于穷人？中国社会有哪些弱势群体呢？公认的有以下几种：农民，农民工，下岗失业人员，“蚁族”。也有人认为企退人员也应该属于弱势群体，也应该归到穷人之列。那么，目前中国有多少穷人呢？按照民间的说法，农民有7亿人，农民工有1.5亿，下岗失业人员3000万，企退职工5000万，共计9.3亿人。（注意，这不是统计局公布的数据，统计局从来没有公布过这样的数据。）至于“蚁族”，因其定义存在争议，范畴也不好划定，人数也难统计，有说超过一百万的，有说几百万的。所以我们姑且认为目前的穷人只是9.3亿人。但是，中国的穷人应该是包括“蚁族”在内的。
但是，有人不这么认为。比如广东省国资委党委书记刘富才就认为像他这样的也属于低收入者。他是这么说的：“假如两个人同时是50岁，我当国资委主任，他当国有企业的老总，我到60岁跟他一起退休，我只拿了100万元，他一般能拿600万元。退休后，假如我跟他同时在80岁死掉，我工资、退休金共拿到300万元；他退休后，一分钱不拿已经有600万元了。”而且，刘富才还感慨说：有人告诉他，假如他一直在企业工作，现在工资加起来就有上千万了。
还有人说，分配和收入上的不公主要原因是金融、电信、电力、石化等行业的收入比其他行业高得太多，这些行业才是“收入分配深层次调整”和“结构调整”的重点。持这种观点的以政府机关厅级或相当于厅级的官员们最多。有些厅官也是政协委员或人大代表，他们的声音一度比较高涨。
所以本文认为，政府首先要明确“穷人”的定义，然后才好确定重点关注什么人，结构调整也好，深层次调整也好，才有明确的方向。我的意见，优先把7亿农民、1.5亿农民工、3000万下岗失业人员、5000万企退职工，共计9.3亿这么多的穷人的事解决好，先让这.9.3亿穷人“有尊严”，这才是当务之急。其他的都是枝节问题，都是次要矛盾。厅官们别来凑热闹为是。政府的“结构调整”也别被官员们的声音所误导才好。
[ 田嘉力 ] 发表时间： 2010-03-18 10:08:19
在政府工作报告中温家宝说：“勿庸讳言，我们现在的社会还存在许多不公平的现象，收入分配不公、司法不公，这些都应该引起我们的重视。我曾经讲过，一个正确的经济学同高尚的伦理学是不可分离的。也就是说，我们的经济工作和社会发展都要更多地关注穷人，关注弱势群体，因为他们在我们的社会中还占大多数。”
我注意到，由政府总理在工作报告中明确提出穷人在我们社会中占的比重是“大多数”， 而不仅仅是“多数”，这是非同小可的。这与媒体曾经报道过“我国已经进入总体小康”以及经济实力已经居于世界前若干位的消息，显然有很大的不同。一方面，我国已经进入总体小康，我国的经济实力已经居于世界前若干位，另一方面，穷人在我们社会中占的比重却是“大多数”。反差如此鲜明的现象并存，说明背离了“一个正确的经济学同高尚的伦理学是不可分离的”的论断。也就是说，现行的经济体制与“高尚的伦理”发生了分离。所以，政府工作报告特别强调要关注穷人，特别提出要让百姓“更有尊严的生活”。
我们有必要先摸清“家底”，探明我们目前到底有多少穷人。在政府工作报告中把弱势群体与穷人并列的，我们是不是可以认定弱势群体也就等同于穷人？中国社会有哪些弱势群体呢？公认的有以下几种：农民，农民工，下岗失业人员，“蚁族”。也有人认为企退人员也应该属于弱势群体，也应该归到穷人之列。那么，目前中国有多少穷人呢？按照民间的说法，农民有7亿人，农民工有1.5亿，下岗失业人员3000万，企退职工5000万，共计9.3亿人。（注意，这不是统计局公布的数据，统计局从来没有公布过这样的数据。）至于“蚁族”，因其定义存在争议，范畴也不好划定，人数也难统计，有说超过一百万的，有说几百万的。所以我们姑且认为目前的穷人只是9.3亿人。但是，中国的穷人应该是包括“蚁族”在内的。
但是，有人不这么认为。比如广东省国资委党委书记刘富才就认为像他这样的也属于低收入者。他是这么说的：“假如两个人同时是50岁，我当国资委主任，他当国有企业的老总，我到60岁跟他一起退休，我只拿了100万元，他一般能拿600万元。退休后，假如我跟他同时在80岁死掉，我工资、退休金共拿到300万元；他退休后，一分钱不拿已经有600万元了。”而且，刘富才还感慨说：有人告诉他，假如他一直在企业工作，现在工资加起来就有上千万了。
还有人说，分配和收入上的不公主要原因是金融、电信、电力、石化等行业的收入比其他行业高得太多，这些行业才是“收入分配深层次调整”和“结构调整”的重点。持这种观点的以政府机关厅级或相当于厅级的官员们最多。有些厅官也是政协委员或人大代表，他们的声音一度比较高涨。
所以本文认为，政府首先要明确“穷人”的定义，然后才好确定重点关注什么人，结构调整也好，深层次调整也好，才有明确的方向。我的意见，优先把7亿农民、1.5亿农民工、3000万下岗失业人员、5000万企退职工，共计9.3亿这么多的穷人的事解决好，先让这.9.3亿穷人“有尊严”，这才是当务之急。其他的都是枝节问题，都是次要矛盾。厅官们别来凑热闹为是。政府的“结构调整”也别被官员们的声音所误导才好。
